
作為一個(gè)政策市,當中國房地產(chǎn)市場(chǎng)的政策發(fā)生了根本性變化時(shí),那么這個(gè)市場(chǎng)能夠不改變嗎?只要堅持絕大多數人的利益至上,中國房地產(chǎn)市場(chǎng)的價(jià)格將會(huì )回歸理性。
早些時(shí)候,房地產(chǎn)市場(chǎng)爭論多集中在是不是出現了“拐點(diǎn)”。其實(shí)這種爭論意義不太大,不同的人對拐點(diǎn)的理解不同,得出的結論當然不同。
我早些時(shí)候也寫(xiě)過(guò)文章,認為由于中國房地產(chǎn)市場(chǎng)是一個(gè)政策市,受政府相關(guān)政策的影響非常大。如果以此為基點(diǎn),目前中國的房地產(chǎn)市場(chǎng)已經(jīng)不是以往的房地產(chǎn)市場(chǎng)了,因為從2007年下半年開(kāi)始,中國房地產(chǎn)市場(chǎng)的政策與發(fā)展模式已經(jīng)發(fā)生了根本性改變。
其主要表現在兩個(gè)方面,一是全面確立住房保障體系,二是對房地產(chǎn)的投資與消費做出嚴格區分。這兩條,不僅表現在出臺的24號文件中,全面肯定了中國住房市場(chǎng)是一個(gè)民生的市場(chǎng)而不是一個(gè)投資炒作的市場(chǎng),對住房的投資炒作要進(jìn)行全面遏制。在這樣的原則下,房地產(chǎn)市場(chǎng)難道還不會(huì )發(fā)生翻天覆地的變化?既然中國房地產(chǎn)市場(chǎng)將發(fā)生根本性變化,那么市場(chǎng)是否出現拐點(diǎn)需要來(lái)討論嗎?
目前中國房地產(chǎn)市場(chǎng)的問(wèn)題,表現為距離絕大多數居民的基本居住權保障越來(lái)越遠,并導致整個(gè)社會(huì )的財富在短期內向少數人聚集,加劇了兩極分化。這就是中央政府近半年來(lái)出臺一系列政策來(lái)調整房地產(chǎn)發(fā)展模式原因所在。但是,政策的推行有一定的滯后性,不會(huì )立竿見(jiàn)影,然而就近階段出臺的房地產(chǎn)政策來(lái)說(shuō),市場(chǎng)出現根本性改變是不可阻擋的。
而要做到這一點(diǎn),首先要通過(guò)央行信貸政策,切斷房地產(chǎn)投資者利用銀行的低利率政策來(lái)炒作房地產(chǎn)。這是早幾年價(jià)格飆升最為重要的根源所在。央行與銀監會(huì )最近所主張的,如提高房地產(chǎn)投資炒作的準入門(mén)檻(個(gè)人住房按揭嚴格的審查),提高個(gè)人按揭的首付款比例,提高按揭利率,及控制銀行信貸規模等,都是對房地產(chǎn)投資與炒作十分見(jiàn)效的手段。這些銀行信貸政策一旦落實(shí),想進(jìn)入房地產(chǎn)投資炒作的人會(huì )大幅度減少(市場(chǎng)準入限制及預期改變)。當房地產(chǎn)投資炒作的人無(wú)力或不愿進(jìn)入房地產(chǎn)市場(chǎng)時(shí),整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)的預期就會(huì )發(fā)生根本性改變。這也是最近珠江三角洲房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)生根本變化的動(dòng)因所在。
目前國內房地產(chǎn)市場(chǎng)炒作嚴重,不僅表現在個(gè)人按揭貸款在2007年比2006年增長(cháng)超過(guò)三倍以上,還在于不少房?jì)r(jià)過(guò)高城市的投資者住房持有率相當高。只要看看小區住房長(cháng)期沒(méi)有人居住及一些小區形成后商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)生意蕭條,就知道這些住房的投資比重了。因此,當中央政府下決心遏制這一狀況時(shí),其市場(chǎng)前景肯定是不確定的。這也是最近許多城市住房市場(chǎng)銷(xiāo)售下滑的根本所在。
有媒體報道,2007年12月份北京的樓市出現“供大于求”的局面。比如說(shuō),12月份共計50個(gè)項目開(kāi)盤(pán)銷(xiāo)售,這些項目共提供了130.5萬(wàn)平方米的住宅。而該月銷(xiāo)售出去的住宅面積是124.4萬(wàn)平方米。其實(shí),這僅僅是一個(gè)預兆而已。
最為重要的是,作為一個(gè)政策市,當中國房地產(chǎn)市場(chǎng)的政策發(fā)生了根本性變化時(shí),那么這個(gè)市場(chǎng)能夠不改變嗎?世界上很多國家的房地產(chǎn)市場(chǎng)都在瞄準民生,領(lǐng)導者的施政理念也是把住房問(wèn)題放在重要的地位。那么,只要堅持絕大多數人的利益至上,中國房地產(chǎn)市場(chǎng)的價(jià)格將會(huì )回歸理性。
□易憲容(中國社科院研究員)

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