法國房地產(chǎn)市場(chǎng)近兩年來(lái)增速逐漸放緩,這與法國政府作出的努力密不可分。為遏制房?jì)r(jià)過(guò)快上漲,法國政府大力推行廉租房制度,對房產(chǎn)所有者征收重稅,并不斷完善房屋租賃市場(chǎng)。同時(shí),法國中央銀行法蘭西銀行還通過(guò)加息控制房貸規模擴大。分析人士預測,今年法國房?jì)r(jià)的增速還將進(jìn)一步放慢。
本世紀初的幾年中,法國的房?jì)r(jià)不斷上漲,幾乎增加了一倍。但從2005年開(kāi)始,法國房?jì)r(jià)增速明顯放緩,這表明政府的調控政策發(fā)揮了作用。在遏制房?jì)r(jià)快速上漲的政策中,政府大力推行廉租房是最為有效的措施之一。
在法國,廉租房的基準房租比普通私人住房的房租低一半左右。政府規定,人口超過(guò)5萬(wàn)的城鎮中,廉租房占全部住房的比例不能低于20%。廉租房的資金主要來(lái)自于中央政府和地方各級政府,房屋建成后交給地方的廉租房管理部門(mén)管理。
有了廉租房制度,低收入居民在考慮住房時(shí)首先考慮的是租房住,從而降低了市場(chǎng)上對住房的需求,遏制了需求量的快速擴大。由于房地產(chǎn)價(jià)格受供求關(guān)系影響較大,可以說(shuō)廉租房制度或多或少起到了穩定房?jì)r(jià)的作用。
應該說(shuō),法國的房屋租賃市場(chǎng)十分完善,政府通過(guò)各種福利政策鼓勵租房。許多法國人認為,與其為買(mǎi)房背上沉重的經(jīng)濟負擔,不如簡(jiǎn)單方便地租房住。這樣還可以保證資金支配的靈活性,將錢(qián)用于其他領(lǐng)域以提高生活質(zhì)量。因此,在法國租房住的人不在少數。
此外,法國政府對房產(chǎn)所有者征收重稅,以免投機者擾亂房地產(chǎn)市場(chǎng)。購房者除向政府繳納高額的地皮稅外,還需繳納住房稅和空房稅等多種稅費。另外,法國政府還征收很高的遺產(chǎn)稅,這讓作為遺產(chǎn)重要組成部分的房產(chǎn)價(jià)值縮水。高稅收加重了購房者在購買(mǎi)和使用過(guò)程中的負擔,而那些想通過(guò)“倒房”賺錢(qián)的人的成本也大幅增加,這在某種程度上也減少了市場(chǎng)上的住房需求。長(cháng)期以來(lái),房地產(chǎn)市場(chǎng)都不是法國人投資或財產(chǎn)保值的重要領(lǐng)域。
幾年前法國房?jì)r(jià)持續快速上漲,與法國央行不斷下調個(gè)人住房貸款利率有密切聯(lián)系。法國央行當初下調利率是希望房地產(chǎn)市場(chǎng)能帶動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng),但房?jì)r(jià)持續快速增長(cháng)卻引發(fā)了人們對房地產(chǎn)“泡沫”的擔心。因此,法國央行又通過(guò)提高利率來(lái)抑制房貸規模的擴大。
經(jīng)過(guò)連續加息,法國短期貸款利率已從2006年初的2.75%上調至目前的4.20%;10年期貸款利率也從一年前的3.28%上調至4.15%。短期貸款利率上調增加了商業(yè)貸款的成本,從而有效地控制了房地產(chǎn)投資過(guò)熱。長(cháng)期貸款利率上調則增加了購房者的購房成本,部分降低了對住房的需求。
法國政府采取多管齊下的措施已經(jīng)初見(jiàn)成效。以占法國房屋交易市場(chǎng)主體的二手房為例:2005年法國二手房房?jì)r(jià)比前一年上漲10.4%,2006年同比上漲7.1%。專(zhuān)家根據今年第一季度的行情估算,今年法國二手房房?jì)r(jià)的上漲幅度不會(huì )超過(guò)5%。(蘆龍軍)