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法律上的樊籬尤如一把懸在頭上的利劍，威脅著(zhù)小產(chǎn)權房的存在。但小產(chǎn)權房低廉的價(jià)格與供應規模的迅速擴大，正在滿(mǎn)足著(zhù)許多中低收入人群的居住需求。如果將他們強行逐出，相信又將引起房地產(chǎn)市場(chǎng)中的軒然大波
★ 文/王娜(發(fā)自廣東深圳)
買(mǎi)，還是不買(mǎi)？這是一道充滿(mǎn)誘惑和困惑的選擇題。
居住在深圳市寶安區福永鎮的張文，曾兩度猶豫不決地做著(zhù)這道題，而他最終的選擇都是后者，“這樣的房子便宜，價(jià)格只是周邊正規商品房的1/3，買(mǎi)的話(huà)很合算。但因為它不合法，隨時(shí)面臨被拆的風(fēng)險�！�
張文所說(shuō)的“這樣的房子”，指的就是農村集體土地上開(kāi)發(fā)的小產(chǎn)權房。在廣東，小產(chǎn)權房還有一個(gè)更普遍的叫法是“集資房”。
福永是深圳機場(chǎng)所在地，雖為關(guān)外，但深圳飛漲的房?jì)r(jià)，已帶動(dòng)這里的商品房售價(jià)升至近萬(wàn)元，而小產(chǎn)權房的價(jià)格僅在3000元左右，這讓很多人為之動(dòng)心。
“德兆花園”，是福永鎮鳳凰村一個(gè)小產(chǎn)權項目。根據“德兆花園”售樓人員許巧燕的介紹，這個(gè)小區自2006年8月開(kāi)始銷(xiāo)售，總共有近400套房，如今兩居的戶(hù)型僅剩9套，三居戶(hù)型更只剩下3套。
“這不算什么，‘聚龍居’(福永鎮橋頭村的一個(gè)小產(chǎn)權項目)賣(mài)得更快�！睆埼闹v述著(zhù)自己的看房經(jīng)歷。去年，他看上了福永鎮另一個(gè)小產(chǎn)權項目“聚龍居”，就在他為房子沒(méi)有產(chǎn)權證而猶豫不決時(shí)，這個(gè)樓盤(pán)的房子已經(jīng)迅速銷(xiāo)售一空。
面對像“德兆花園”“聚龍居”這樣的小產(chǎn)權房，深圳市政府并非無(wú)動(dòng)于衷。早在2003年，深圳市也對小產(chǎn)權房進(jìn)行過(guò)查處。這座中國城鄉一體化最快的城市，比其他任何一座城市都更早地體會(huì )到了處理小產(chǎn)權房的難度。
2003年10月《深圳商報》一篇題為《深圳：66幢違建樓竟堂皇發(fā)售》的報道引起了深圳當局的重視。該文稱(chēng)，深圳龍華鎮民樂(lè )村里建起了一片超大型的違法住宅小區，里面有“民樂(lè )翠園”“民樂(lè )花園”和“民樂(lè )雅園”三大樓盤(pán)。而這60多幢樓房從開(kāi)發(fā)到銷(xiāo)售，整個(gè)過(guò)程都沒(méi)有辦過(guò)任何合法手續。
這篇報道讓寶安區政府迅速組織國土、公安及地稅部門(mén)的執法人員進(jìn)入瀅水地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司在民樂(lè )村的售樓處，對事件展開(kāi)全面調查。時(shí)任寶安區常務(wù)副區長(cháng)的何學(xué)文還親自到龍華鎮政府，召集各部門(mén)研究處理方案。
但對抗也隨之產(chǎn)生。11月2日，“民樂(lè )三園”的業(yè)主自發(fā)組織了規模浩大的游行，這迫使政府不得不承諾“對已入住的房一定不會(huì )拆除”。
如今，民樂(lè )村的房子依然是深圳最走俏的二手房之一。由于處于梅林關(guān)口，在華強北上班的人很多都在此置業(yè)。記者了解到，“民樂(lè )翠園”“民樂(lè )花園”現在有大量的二手房在買(mǎi)賣(mài)。據小區居民反映，二手房的銷(xiāo)售情況很好，售價(jià)一般為5000元/平米左右，而這些房子的開(kāi)盤(pán)價(jià)僅售2000元/平米。
而在對業(yè)主的權益保障方面，則通常是有一份開(kāi)發(fā)商與業(yè)主簽訂的“購房合同”為憑�！百彿亢贤崩锩姘小凹Y建房合同”和“見(jiàn)證書(shū)”兩部分，往往由開(kāi)發(fā)商指定一家律師事務(wù)所負責見(jiàn)證�！耙�(jiàn)證書(shū)”里也涉及到了如遇國家征收土地，會(huì )給予業(yè)主一定補償的條款，但具體補償方式和數額并未提及。而其中的“集資建房合同”就是廣東稱(chēng)呼小產(chǎn)權房為“集資房”的起源。至于二手房的買(mǎi)賣(mài)，買(mǎi)賣(mài)雙方只須到開(kāi)發(fā)商處簽一個(gè)合同，房屋就算是正式過(guò)戶(hù)。
業(yè)主陳小姐在“民樂(lè )翠園”“民樂(lè )花園”投資了兩套一居的房子，現在正在轉手出售。當記者表示對小產(chǎn)權房的風(fēng)險感到擔心時(shí)，陳小姐表示“民樂(lè )翠園”“民樂(lè )花園”一共有3000多戶(hù)居民，已經(jīng)形成了一個(gè)大社區，現在建設的市政配套都會(huì )考慮到這個(gè)大社區的利益，拆除的可能性幾乎為零。
盡管在2004年，廣州市政府就強令拆除當時(shí)被稱(chēng)為“廣州最漂亮的宅基地自建房”——“天河龍怡苑”。一個(gè)1000多套房子不到10天就被一搶而光的風(fēng)光樓盤(pán)，被強行拆除，至今仍讓購買(mǎi)小產(chǎn)權房的人談之色變。此舉比之北京如今的“三�！豹q有過(guò)之。
但深圳市國土資源和房產(chǎn)管理局寶安分局一位不愿意透露姓名的官員也承認，“面對像民樂(lè )這樣規模龐大的小產(chǎn)權房，拆除確實(shí)難度太大，如何讓它合法化更符合現實(shí)情況�！薄�
