中新網(wǎng)7月17日電 美國《僑報》日前發(fā)文說(shuō)，如果說(shuō)取締小產(chǎn)權房是“堵”的話(huà)，那么“股田制”則提供了“疏”的思路，土地變革給中國提供的轉圜空間遠不止于房地產(chǎn)市場(chǎng)。原文摘錄如下：
在大陸官方宣示打擊小產(chǎn)權房的輿論轟炸過(guò)后，正式的清查風(fēng)暴也迅速展開(kāi)。7月11日，北京市規劃委負責人通報稱(chēng)，已在通州揪出百萬(wàn)平方米的小產(chǎn)權房，并“怒斥”其為個(gè)別基層政府“掛羊頭賣(mài)狗肉”的行徑。
所謂小產(chǎn)權房，是指村鎮自行開(kāi)發(fā)的商品住宅項目。其沒(méi)有國家頒發(fā)的受法律保護的產(chǎn)權證、買(mǎi)賣(mài)受限、拆遷更不受保護。然而這樣的高風(fēng)險項目，卻成了不少大城市樓市中一道奇特的風(fēng)景。
統計顯示，在北京周邊的房山、順義、密云、通州等，共有80個(gè)左右已售、在售、在建的“小產(chǎn)權”項目，近10萬(wàn)套房子，占據了北京房地產(chǎn)市場(chǎng)1/4的江山。
為什么這么火？看看大陸房?jì)r(jià)的漲幅就不難理解：今年5月，全國70個(gè)大中城市房屋銷(xiāo)售價(jià)格同比上漲6.4%，其中，北京房?jì)r(jià)同比上漲9.6%。深圳房?jì)r(jià)更令人咋舌，今年頭6個(gè)月，飆升了50%。目前成交均價(jià)達每平方米14690元人民幣。
小產(chǎn)權房之所以出現，源于農村土地供給與城市需求的存在。與強行取締小產(chǎn)權房、掐斷這對供求關(guān)系的思路不同，近期大陸一系列變革卻給出了另一個(gè)想像空間。最受關(guān)注的莫過(guò)于重慶、成都推出的“股田制”——允許農民以土地經(jīng)營(yíng)權入股成立公司，由村鎮統一經(jīng)營(yíng)。
將原農村宅基地的20%用于建立集約型的容積率高的農村社區，將剩下的80%的宅基地指標置換為城市建設用地。這其實(shí)是通過(guò)整合農民個(gè)體經(jīng)營(yíng)的土地擴大城市建設用地，讓城市、農民以及鄉鎮政府在置換中均能獲益。
盡管這不是一場(chǎng)完全意義上的土地產(chǎn)權革命，但它仍提出了一種可能性：如果在城鄉之間打破隔離，除了政府之外有了更多的土地供應者，城市就能獲得更為廉價(jià)、供給充足的土地。這將為遏制房?jì)r(jià)上漲發(fā)揮作用。
事實(shí)上，目前大陸房?jì)r(jià)困局的源頭越來(lái)越明確地指向了代表國家經(jīng)營(yíng)土地的各級政府及其壟斷機制。如果說(shuō)取締小產(chǎn)權房是“堵”的話(huà)，那么“股田制”則提供了“疏”的思路。
而且土地變革給政府提供的轉圜空間遠不止于房地產(chǎn)市場(chǎng)，借此打破城鄉二元分隔，消弭城鄉差別，使土地、人口以及多種資源在城鄉之間雙向自由流動(dòng)，不也成為現實(shí)的可能嗎？由此而觀(guān)，一味取締小產(chǎn)權房不也大謬矣！
