15日起，上海正式對轉讓居住未滿(mǎn)5年的非普通商品住房開(kāi)征土地增值稅。本報(上�！肚嗄陥蟆�)記者從滬上房產(chǎn)中介了解到，這一政策對上海二手房成交量有輕微的影響，但沖擊不大。
6月13日，上海地稅部門(mén)發(fā)布《關(guān)于個(gè)人轉讓非普通住房征免土地增值稅有關(guān)問(wèn)題的通知》，規定從7月15日起，對個(gè)人轉讓非普通住房，既沒(méi)有評估價(jià)格，又不能提供購房發(fā)票的，實(shí)行核定征收土地增值稅：凡居住未滿(mǎn)三年的，按轉讓收入的0.5%征收，居住滿(mǎn)三年未滿(mǎn)五年的減半征收。
根據上海市相關(guān)規定，所謂非普通住房是指不符合下列條件的房屋：(1)住宅小區建筑容積率1.0以上；(2)單套建筑面積140平方米以下；(3)實(shí)際成交價(jià)格：低于同級別土地上住房平均交易價(jià)格1.44倍以下，坐落在內環(huán)線(xiàn)以?xún)鹊牡陀?7500元／平方米，內環(huán)與外環(huán)間的低于10000元／平方米，外環(huán)線(xiàn)以外的低于7000元／平方米。
通過(guò)稅負來(lái)增加二手房轉讓成本，以減少資金對二手房的頻繁炒作，從而起到抑制投機的作用，這是政策的本意。但是，滬上房產(chǎn)中介目前卻處在處變不驚的狀態(tài)中，“二手房?jì)r(jià)格天天在漲，該政策對我們的生意不能說(shuō)一點(diǎn)影響沒(méi)有，但是影響很小�！蔽挥谛旒覅R的上海某房產(chǎn)中介資深執業(yè)經(jīng)紀人左梅林告訴記者。
而除了昨天開(kāi)征的土地增值稅，上海非普通二手住宅轉讓需要繳納的主要稅收還有：5.55%的營(yíng)業(yè)稅、1.5%的契稅、2%的個(gè)人所得稅，外加印花稅、手續費等各種費用。但值得注意的是，在開(kāi)征土地增值稅前一個(gè)月的政策緩沖期內，上海二手房市場(chǎng)的成交量穩步上升，價(jià)格也有所提高。根據上海二手房指數辦公室的最新統計，繼今年5月份上漲之后，6月份上海二手房指數繼續大漲70點(diǎn)，達1751點(diǎn)，漲幅4.16%，創(chuàng )近年來(lái)新高。由于市場(chǎng)需求量明顯增加，供需存在缺口，二手房?jì)r(jià)漲幅明顯放大，其中，超過(guò)7成區域二手房?jì)r(jià)格漲幅超過(guò)3%。且目前滬上二手房成交量仍在持續增長(cháng)中。
【業(yè)內人士泄露“天機”】
中介串通上下家做低房?jì)r(jià)
為何在稅收政策的頻頻出臺后，二手房市場(chǎng)仍會(huì )出現這樣火爆的局面，一位不愿透露姓名的房產(chǎn)中介經(jīng)紀人告訴記者，最主要的原因是中介會(huì )采用上下家串通，做低房?jì)r(jià)的辦法來(lái)保障買(mǎi)賣(mài)雙方的權益，即簽兩份合同，一份填寫(xiě)壓低后的虛擬成交價(jià)，給稅務(wù)機關(guān)看；一份寫(xiě)明應補償的差價(jià)，留作上下家私下運作的憑據�！把a償”的名目繁多，有“裝修補償費”“戶(hù)口遷移費”“搬遷費”等等。
“買(mǎi)房人在交付首付款時(shí)，將差價(jià)一并付清，賣(mài)房人的權益我們會(huì )保障的�！币晃晃飿I(yè)顧問(wèn)說(shuō)，“80%的買(mǎi)家也愿意這樣做，因為做低房?jì)r(jià)，買(mǎi)家的稅負也可以少繳納些�！�
【各地二手房市場(chǎng)波瀾不驚】
據了解，在上海開(kāi)征土地增值稅之前，北京于2006年12月1日起，對于個(gè)人轉讓的二手非普通住宅征1%的土地增值稅；杭州從今年2月1日起，開(kāi)征二手房轉讓土地增值稅，大部分房源按總價(jià)的0.5%征收；溫州自今年7月1日開(kāi)始，也征收類(lèi)似稅種。由于稅率較低，各地二手房市場(chǎng)受征收土地增值稅的影響均不大。(王婧)
