央行、銀監會(huì )前日聯(lián)合發(fā)布《補充通知》對“第二套房”按揭的諸多爭議給出明確界定，但記者昨日咨詢(xún)省內銀行人士，均稱(chēng)“實(shí)際操作仍有不少細節難點(diǎn)”，到底如何執行，還需等待上級行細則，如此一來(lái)，可能前段時(shí)間房貸業(yè)務(wù)“受理不辦理”的情況仍將延續。
存疑一：住房平均水平如何算？
《補充通知》規定：已利用銀行貸款購買(mǎi)首套自住房的家庭，若借款人家庭人均住房面積低于當地平均水平，再次申請住房貸款的，可比照首套自住房貸款政策執行。
然而，“當地平均水平是多少，誰(shuí)來(lái)定，誰(shuí)發(fā)布？若有多個(gè)數據，誰(shuí)最權威？是否跟隨數據變動(dòng)定期發(fā)布？”一家國有銀行房貸部門(mén)的老總給記者羅列了一串疑問(wèn)。比如首套房是在從化買(mǎi)的，第二套房在廣州買(mǎi)，那么這個(gè)面積是按從化算呢，還是按廣州算？一般來(lái)說(shuō)，中小城市的平均居住面積肯定大于大城市，那么如果跨城市買(mǎi)房，是否意味著(zhù)在越小的城市貸款買(mǎi)了第一套房，在大城市就能買(mǎi)得越大，還能享受第一套房的優(yōu)惠利率？“更何況不少中小城市并沒(méi)有數據發(fā)布部門(mén)！”
存疑二：婚姻狀況怎樣甄別？
央行明確以借款人家庭為單位認定房貸的次數，這就需要弄清楚申請人夫妻雙方的房貸情況。在具體審核中，婚姻狀況由貸款人自行申報，若已婚就提交結婚證，未婚則開(kāi)出未婚證明�！艾F在結婚已不需要單位開(kāi)結婚證，很多人若想開(kāi)出假的未婚證明，還是可以辦到的，而對銀行來(lái)說(shuō)，如果一個(gè)個(gè)去核查真實(shí)性，成本很高，加上目前的央行征信系統并非實(shí)時(shí)更新，雖然可以看到貸款人的個(gè)人信息，包括婚姻狀況，但那是上一筆貸款發(fā)生時(shí)的狀況，很多人也許當時(shí)是未婚的，但后來(lái)已婚，銀行就比較難核查了�！币患夜煞葜沏y行的個(gè)貸中心人士指出，若要解決這個(gè)問(wèn)題，最好的辦法是將民政部門(mén)、房管部門(mén)的信息都與央行征信系統對接，但這將是一個(gè)艱巨和長(cháng)期的過(guò)程。
存疑三：公積金留有“后門(mén)”？
還有人指出，《補充通知》留了一個(gè)“手尾”，那就是如果首套房用商業(yè)性房貸購買(mǎi)，第二套再用公積金貸款購買(mǎi)，這種情況是否屬于第二套房的調控之列？記者就此向銀行咨詢(xún)，銀行方面表示，由于公積金貸款的成數和利率均由國家建設部門(mén)規定，并不隨央行“第二套”政策而調整，因此這種情況怎么辦，還要等待公積金管理部門(mén)的文件。
每次調控，首當其沖？
中產(chǎn)人士“喊苦”
《補充通知》對“第二套房”作出嚴厲界定，某大銀行房貸部門(mén)人士認為，該政策若落實(shí)到位，能對抑制炒樓起到一定效果。但調控樓市不能僅從銀行入手，稅收政策同樣要配合，因為很多炒樓人未必依靠銀行貸款炒樓，若能從稅收上加以控制，效果會(huì )更明顯。
而白領(lǐng)人士李先生則表示：“不管是加息，還是增稅，最后很多負擔都是讓我們這些所謂的中間階層承擔了！”他說(shuō)，自己一個(gè)月有七八千元收入，一開(kāi)始財力有限只能買(mǎi)個(gè)小房，等有換房需求時(shí)才發(fā)現，好不容易積攢的一點(diǎn)積蓄還趕不上貸款利率的增長(cháng)和首付的增加。再趕上宏觀(guān)調控，不但要多付錢(qián)，還要多交稅，壓力實(shí)在不小。
不過(guò)，也有分析人士認為，國家的首要任務(wù)是解決住房困難，宏觀(guān)調控意在控制房?jì)r(jià)，若房?jì)r(jià)能降下來(lái)，“李先生們”多支付的利息和稅負也能從房?jì)r(jià)下降中補回。(劉薇)
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