在華龍廉租房小區，廉租住戶(hù)李國華向記者坦言入住后面臨的住房窘境。
記者：“現在的面積能保障你的需要嗎？”
李國華：“我自己基本上夠，要加上女兒和外孫就不夠住�！�
記者：“你現在還需要多大面積？”
李國華：“我需要再多一套房�！�
隨李老漢走進(jìn)他家的廉租房，簡(jiǎn)陋的陳設將兩室一廳占得滿(mǎn)滿(mǎn)當當，出生不久的小孩把沙發(fā)當成了嬰兒床，記者了解到，李家七口人享受廉租住房保障，分房中，雖然他得到了最大的一套住房，但女兒及外孫女的住房問(wèn)題卻始終沒(méi)有解決。
兒媳：“給居委會(huì )反映，就不分�！�
李老漢的女兒是殘疾人，吃低保，因為沒(méi)有住房至今在農村住。
李國華兒子：“住房成了危房�！�
是什么原因讓?xiě)撟∩狭夥康膶ο笪茨茏∵M(jìn)來(lái)呢？九龍坡區房管局曾副局長(cháng)告訴記者，現在廉租房房源十分有限，無(wú)法滿(mǎn)足所有具備這一條件的住戶(hù)的需求。
由于廉租房房源有限，重慶市給一批符合廉租房條件的住戶(hù)發(fā)放了租金補貼，王安亞是渝中區最早一批享受補貼的廉租住戶(hù)，這套房子王安亞已經(jīng)租住了5年，家里兩代三口人，一個(gè)睡臥室，一個(gè)睡陽(yáng)臺，一個(gè)打地鋪，就是這樣的房子，王安亞向記者出示了包括街道廉租辦在內三家簽署的租房協(xié)議，根據協(xié)議，政府每個(gè)月都會(huì )將300元錢(qián)存入為廉租戶(hù)設立的專(zhuān)用銀行賬戶(hù)，然而，現在的王安亞卻面臨著(zhù)被房東趕走的窘境。
隨著(zhù)租房?jì)r(jià)格的上漲，300元每月的補貼顯得有些捉襟見(jiàn)肘。
記者：“每月房租多少錢(qián)？”
“租房子400元1個(gè)月�！�
記者：“政府補貼多少？”
“政府補貼300元，很困難�！�
為了掙錢(qián)，王安亞精打細算。300元錢(qián)只能用于租房，王安亞的生活只能靠低保維持。
記者：“你的低保加補貼，夠不夠開(kāi)支？”
“共930元，不夠¬¬�！�
記者：“現在擔心什么？”
“一是擔心現在租住的房子會(huì )賣(mài)掉，二是擔心房租漲價(jià)，我承受不了�！�
租房沒(méi)有安全感，王安亞很想住進(jìn)政府建設的廉租房，但由于地處重慶的核心區，這里的地皮少、地價(jià)高，很難建起廉租房來(lái)。
“我只有住本社區方便些，轉社區吃低保又有一定困難，擔心再申請低保問(wèn)題�！�
不僅如此，記者在走訪(fǎng)中發(fā)現，一些住戶(hù)雖然住進(jìn)了租金便宜的廉租房，但家庭總的花銷(xiāo)卻變大了，特別是有小孩上學(xué)的家庭，這對已經(jīng)找到工作的鄒尼娜來(lái)說(shuō)，也不例外，女兒左夢(mèng)讀初三，住在九龍坡，念書(shū)選在了楊家坪。
記者：“小孩在那里上學(xué)，不在這里住嗎，戶(hù)口在原住址？”
左弟堂：“楊家坪80中上學(xué)，小孩不愿意搬過(guò)來(lái)�！�
左弟堂告訴記者，華龍小區建在了郊區，附近學(xué)校很少，師資力量也比不上女兒原來(lái)就讀的學(xué)校，左夢(mèng)每天都要倒兩班車(chē)趕到學(xué)校。
記者：“問(wèn)每天車(chē)費多少？”
左夢(mèng)：“每天4元，一個(gè)月120元�！�
120元，占到了鄒尼娜工資的五分之二。
記者：“你們倆找工作的收入除去開(kāi)支可以滿(mǎn)足嗎？”
“差不多，剛好夠生活、小孩的學(xué)費�！�
在重慶，記者做了個(gè)簡(jiǎn)單的調查測驗，接受采訪(fǎng)的41戶(hù)廉租住戶(hù)中，完全滿(mǎn)意的有11戶(hù)，基本滿(mǎn)意的有17戶(hù)，13戶(hù)都反映了住進(jìn)廉租房后遇到了這樣那樣的困難，占調查總數的32%。
專(zhuān)家認為 廉租房是要成立一個(gè)低成本的面包好一些
在今年的兩會(huì )上，廉租房被頭一次寫(xiě)進(jìn)了政府工作報告，政府要求各地加大財稅等政策支持，建立健全廉租房制度。但從剛才在重慶市的調查，記者發(fā)現這個(gè)制度在實(shí)際操作中還面臨不少難處，租金上漲、周邊資源不配套，給困難家庭帶來(lái)了一些壓力。怎么才能讓廉租房的實(shí)惠不打折呢？
李國華盼望更大的房子，王安亞盼望更多的補貼。解決和他們有著(zhù)相似需求的住戶(hù)們的難題需要巨大的資金投入。重慶市財政局副局長(cháng)劉偉向記者坦言建設廉租房的進(jìn)程十分艱難。
“03年確定目標，需要3.3個(gè)億，是一個(gè)很大的數字，壓力非常大�！�
在2003年，作為政府“十大民心工程”之一，重慶市啟動(dòng)廉租房建設項目，而當年重慶市的GDP在全國排16位，市級土地財政收入僅28.1個(gè)億，就在這種有限的資金瓶頸下，市政府還是確保了廉租房的資金投入。
劉偉：“拿了1.25個(gè)億�！�
據統計，全國市級財政投入廉租房建設的資金才三個(gè)多億，重慶市占到了三分之一。但這樣的大投入，對重慶這個(gè)大農村、大城市的年輕直轄市來(lái)說(shuō)，財政局劉副局長(cháng)依然感到肩上的擔子很重。
“下一個(gè)五年�！�
市房管局張定宇局長(cháng)告訴記者，在重慶廉租房建設第一期目標通過(guò)財政資金保證后，下一步擴大保障面時(shí)如果仍有資金缺口，他已經(jīng)找到了一條融資渠道。
“我們按照我們的進(jìn)度來(lái)進(jìn)行，如果我們需要資金進(jìn)行調劑，我們跟開(kāi)發(fā)銀行有些協(xié)商解決�！�
“在推進(jìn)廉租住房的進(jìn)程中，如何制定制度從租金上保證？”
“準備同開(kāi)發(fā)銀行一道，他們非常支持這個(gè)工作，把資金籌措好，解決好�！�
廉租房建設資金保證后，九龍坡區房管局副局長(cháng)曾明中告訴記者，廉租房家庭成員增加后，政府隨時(shí)增加房源，保障新住戶(hù)的需求。
在李國華家，他的女兒、外孫女符合廉租房條件，享受住房保障面積的房租會(huì )按0.8元每平米收取，對超出的面積就要按1.85元的浮動(dòng)價(jià)收取。曾副局長(cháng)告訴記者這樣做可以讓不同收入階層但仍買(mǎi)不起房子的人都能夠住上廉租房。
重慶市房管局張定宇局長(cháng)告訴記者，增加廉租房房源，除了每年新建一批外，他還準備實(shí)施另外兩個(gè)辦法。
“在市場(chǎng)上有一些符合廉租住房條件的房子我們購買(mǎi)一批，還有通過(guò)一些我們原有的公房來(lái)解決�！�
而對鄒尼娜這樣的家庭來(lái)說(shuō)，他們有了住房后，更關(guān)心女兒為上學(xué)多花的交通費，有經(jīng)濟學(xué)家指出，如果廉租房小區的住戶(hù)，在享受住房廉價(jià)的同時(shí)，在其他方面產(chǎn)生了額外的消費，時(shí)間長(cháng)了就會(huì )形成貧民窟，對此，重慶市房管局張局長(cháng)并不這么認為，他告訴記者，廉租房的配套建設會(huì )逐步完善，重慶根本不會(huì )出現這樣的情況。
張定宇：“我們跟街道社區一道，在廉租住房區設置了一些圖書(shū)館、電話(huà)(電腦)教育室，搞些培訓班來(lái)解決這個(gè)群體的就業(yè)和子女教育的問(wèn)題，通過(guò)街道，社區來(lái)進(jìn)行人性化、親情化的管理，把小區建設成和諧社區�！�
在重慶市房管局，局長(cháng)張定宇向記者描繪了“十一五”時(shí)期重慶市廉租房建設的藍圖。
“準備解決在主城區居住面積在10平方米以下的低保戶(hù)的居住問(wèn)題，其它區縣居住面積在6平方米以下的低保戶(hù)的住房問(wèn)題�！�
重慶希望通過(guò)廉租房建設，盡早解決城市低保家庭的住房困難，但從全國情況看，廉租房制度目前推進(jìn)速度并不樂(lè )觀(guān)。像去年，全國開(kāi)工建設和收購的廉租住房只有5.3萬(wàn)套，建筑面積293.68萬(wàn)平方米，僅完成了計劃量的三分之一。推進(jìn)廉租房建設遇到了哪些阻力？什么樣的廉租房制度才是真正公平合理的？來(lái)聽(tīng)聽(tīng)重慶大學(xué)任洪教授的觀(guān)點(diǎn)。
任洪，重慶大學(xué)建設管理和房地產(chǎn)學(xué)院院長(cháng)、教授，經(jīng)濟學(xué)家，他首先對全國一些地方廉租房推進(jìn)遲緩進(jìn)行了分析。
“對中國來(lái)講很多城市建設很大一部分資金，土地出讓金收入占很大比例，如果土地出讓金少了，地方政府財政就失去支柱，無(wú)法運作�！�
在任洪看來(lái)，一些地方不愿建設廉租房，是因為當地經(jīng)濟發(fā)展的鏈條形成一個(gè)怪圈。
“實(shí)際上土地價(jià)格高，最大收益是政府，土地價(jià)格弄大買(mǎi)給房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商，土地價(jià)格高了房?jì)r(jià)高，房?jì)r(jià)越高土地買(mǎi)的價(jià)直越高，一般土地升值是最快的�！�
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