物業(yè)公司“撂挑子了”
小區里矛盾的激化,是在今年9月。
此前,8月中旬,物業(yè)費訴訟案再審宣判,維持原判,業(yè)委會(huì )勝訴。鴻銘公司隨即宣稱(chēng),將繼續上訴至北京市高院或最高人民法院。
9月1日,王琛一大早拎著(zhù)兩只行李箱出門(mén)時(shí),發(fā)現電梯停止了運行,還貼上了封條,站崗的保安不見(jiàn)了,小區門(mén)口的車(chē)道閘也拆了。
王琛和他的鄰居們很快明白過(guò)來(lái):鴻銘公司“終于撂挑子了”!
物業(yè)公司在當天夜里突然撤走,不僅帶走了近百名員工,甚至還拆走了門(mén)口值班的崗亭,只在每個(gè)單元門(mén)口留下一份《告全體業(yè)主書(shū)》:“鑒于小區物業(yè)管理運行成本過(guò)高,公司難以為繼,我公司不得不鄭重告知全體業(yè)主:自2006年9月1日起……放棄美麗園的管理權!
而小區供水,則“按業(yè)委會(huì )訴訟請求和法院判定標準間斷供給”,每天限時(shí)段供水3小時(shí)。
小區騷動(dòng)了!熬拖耨R蜂窩被捅了一樣,到處人山人海!币晃粯I(yè)主回憶。
政府有關(guān)各部門(mén)緊急入駐美麗園,召開(kāi)現場(chǎng)協(xié)調會(huì )。當天晚上,憤怒的人群涌進(jìn)會(huì )場(chǎng),一個(gè)男聲領(lǐng)喊,其他人齊聲大喊:“雷霞,下臺!雷霞,下臺!”
“業(yè)委會(huì ),下臺!業(yè)委會(huì ),下臺!”
在場(chǎng)采訪(fǎng)的中央電視臺記者拍下了那一幕。鏡頭里,雷霞站起來(lái),說(shuō):“大家好,我是雷霞!比缓箝_(kāi)始向人群說(shuō)明情況;靵y中,有人指著(zhù)雷霞叫罵,雷霞覺(jué)得有人向她胳膊上噴發(fā)膠或 哩之類(lèi)的東西。
在政府干預下,鴻銘公司9月1日下午恢復了供水,2日恢復部分公共照明,3日恢復門(mén)禁系統。而業(yè)委會(huì )則緊急聘請了臨時(shí)保安保潔人員。
9月2日,鴻銘公司貼出《給美麗園全體業(yè)主的致歉信》,“為我們的被迫撤離給大家造成的傷害深表歉意”。9月6日,公司又貼出新的公告,“再次深深道歉”,并稱(chēng)“有許多不得已的苦衷”,“我們采用了沖動(dòng)的做法,而忘記了小區這樣重大的事情應該由廣大業(yè)主表決,忽視了廣大業(yè)主的知情權!
根據有關(guān)規定,物業(yè)撤管必須提前3個(gè)月公告。北京市副市長(cháng)吉林9月7日表示,無(wú)論物業(yè)與業(yè)委會(huì )發(fā)生何種糾紛,絕對不允許斷水斷電等情況發(fā)生。市建委有關(guān)領(lǐng)導也表態(tài),將對“脫逃”的物業(yè)公司予以嚴肅處理。
有業(yè)主將這一事件稱(chēng)為“物業(yè)恐怖”。也有業(yè)主稱(chēng)這是“以綁架全體業(yè)主來(lái)要挾業(yè)主的代表”。
而在王曉明看來(lái),“物業(yè)公司這么做,可能有賭氣的成分,對于已經(jīng)交費的業(yè)主來(lái)說(shuō),這有不負責任的因素,但也是被逼無(wú)奈!
“業(yè)委會(huì )把美麗園帶入動(dòng)亂”,“雷霞是美麗園動(dòng)亂的策劃者,是1300多戶(hù)業(yè)主利益的最大破壞者!币晃荒涿臉I(yè)委會(huì )反對者寫(xiě)道。
“紅營(yíng)”?“藍營(yíng)”?
美麗園“亂”了。
海淀區政府指定另一家物業(yè)公司暫時(shí)接管美麗園。但當這家公司與業(yè)委會(huì )商談代管合同時(shí),有十幾人沖進(jìn)辦公室,稱(chēng):“沒(méi)有我們同意,業(yè)委會(huì )無(wú)權簽協(xié)議!”
小區里彩燈和噴泉沒(méi)有了。人群扎成一堆一堆,“群情激昂”,辯論、指責、“圍攻”、甚至謾罵。寫(xiě)著(zhù)各種口號的橫幅飄揚起來(lái),拿著(zhù)喇叭的人在宣講自己的主張。
業(yè)委會(huì )聘請的臨時(shí)保安中,有3名“遭到5個(gè)壯漢無(wú)端毆打”。小區里有傳言,有業(yè)主躺在地上,阻撓垃圾清運車(chē)出門(mén)。
而另一方面,有些業(yè)主用自家的水灌溉公共綠地,有業(yè)主自掏腰包雇傭垃圾清運車(chē),還有業(yè)主自發(fā)地組成安全巡邏隊。
在物業(yè)撤管后不久,包括王曉明在內的一些業(yè)主發(fā)起了“建設和諧社區美麗園志愿者”行動(dòng),開(kāi)展起“藍色暢想”活動(dòng),稱(chēng)要“展開(kāi)藍色的旗幟,主張公平與公正”。他們在小區內分發(fā)藍色旗幟,訂做了800面,分發(fā)了約600面。
9月10日,在政府部門(mén)要求下,鴻銘公司回到美麗園,開(kāi)始為期3個(gè)月的過(guò)渡期物業(yè)管理。
當穿著(zhù)制服的保安們列著(zhù)整齊的隊伍開(kāi)進(jìn)小區大門(mén)時(shí),道路兩旁的人群揮動(dòng)起藍色旗幟,齊聲高喊著(zhù):“熱烈歡迎!感謝政府!”
從9月2日起,王曉明等人在小區的北門(mén),就3項議題開(kāi)始征集業(yè)主簽名:是否罷免業(yè)委會(huì );是否續聘鴻銘物業(yè)公司;是否采用招投標方式聘用新物業(yè)。
“業(yè)委會(huì )是小區最不和諧的因素,是不和諧的根源,所以才要罷免業(yè)委會(huì )!蓖鯐悦髡f(shuō)。
據他介紹,他們的提案征集到了約600個(gè)業(yè)主簽名,經(jīng)過(guò)整理核實(shí),實(shí)際參加簽名的共有453戶(hù)。這份提案被提交到業(yè)委會(huì ),要求召開(kāi)業(yè)主大會(huì )進(jìn)行表決。
業(yè)委會(huì )隨后作出回復。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的籌備,臨時(shí)業(yè)主大會(huì )在10月9日召開(kāi),從這天開(kāi)始,美麗園的業(yè)主們拿著(zhù)房產(chǎn)證、身份證前去投票。
“這次就是讓政府、讓各方看一看民意究竟在哪里!崩紫颊f(shuō)。
選票上這3項議題,讓王琛一家產(chǎn)生了分歧。同樣的分歧也發(fā)生在小區里!按蠹覅⑴c的熱情空前高漲!币晃粯I(yè)主說(shuō)!笆拤χ,安能獨善其身!绷硪晃粯I(yè)主在網(wǎng)上寫(xiě)道。
小區里一些業(yè)主在陽(yáng)臺上掛起了藍色旗幟。國慶期間,業(yè)委會(huì )的支持者、網(wǎng)名叫“美麗游俠”的業(yè)主,以個(gè)人名義自費將國旗贈送給與他“志同道合”的鄰居。于是,一些業(yè)主的陽(yáng)臺上,掛起鮮紅的國旗。甚至,還有同一戶(hù)業(yè)主同時(shí)掛出紅旗和藍旗。
“藍營(yíng)”和“紅營(yíng)”,這兩個(gè)詞語(yǔ)在美麗園的業(yè)主論壇上流行起來(lái)。
“業(yè)主民主一小步,中國民主一大步”
王琛和他的家人時(shí)常到小區“扎堆”的人群里,聽(tīng)各方觀(guān)點(diǎn),然后回家開(kāi)展討論。不少業(yè)主發(fā)現,小區里長(cháng)期以來(lái)存在著(zhù)的各種爭議,又一次擺到了他們面前。
志愿者展出展板,揭露業(yè)委會(huì )的“驚天大騙局”、“雷×的驚天大敗筆”,宣稱(chēng)“招投標只能使美麗園更亂”。
業(yè)委會(huì )也展出展板,稱(chēng)“我們?yōu)槭裁匆M(jìn)行招投標”,并展出“物業(yè)招標知識問(wèn)答”。
志愿者的展板直指業(yè)委會(huì )“瞄上了”2500萬(wàn)元住宅專(zhuān)項維修基金。業(yè)委會(huì )的展板則解釋“美麗園2500萬(wàn)元的專(zhuān)項維修資金怎么辦”,詳細解釋如何管理和使用,解釋業(yè)委會(huì )“不是要集權,是要分權”。
因為有人質(zhì)疑業(yè)委會(huì )9個(gè)成員中有8個(gè)拒交物業(yè)費。雷霞便公布了業(yè)委會(huì )成員的交費情況。
因為也有人懷疑王曉明和德楹等人享受物業(yè)費優(yōu)惠,甚至不用交費,王曉明便將自己的4張物業(yè)交費收據張貼出來(lái)。
盡管如此,許多業(yè)主還是在各種說(shuō)辭、傳言、爭議中感到迷惑。
王琛在業(yè)主論壇上呼吁進(jìn)一步“公開(kāi)化”,建議開(kāi)辟多種形式的論壇,包括墻報、通告等方式,“當事各方和廣大業(yè)主充分發(fā)表意見(jiàn),信息充分溝通”。
甚至,還有業(yè)主在論壇上呼吁雙方進(jìn)行一次電視辯論。
“大家(應當)客觀(guān)而理性地對待各種思想、爭議、責難甚至謾罵!抑了酪膊煌饽愕挠^(guān)點(diǎn),但我愿用生命保衛你說(shuō)話(huà)的權利!’”王琛在業(yè)主論壇上寫(xiě)道。
他號召業(yè)主們都積極去投票,“珍惜自己手中的選票”,因為“我們難得有機會(huì )去上這一課”。盡管“我們都在成熟中”,“這個(gè)過(guò)程未必完善”,但“這個(gè)過(guò)程畢竟代表著(zhù)一種趨勢,民主的趨勢”。
在家里,他也抓住這個(gè)契機,告訴正讀高一的女兒“民主是怎么回事”!拔覀冞@一代不成熟,我希望她們那一代會(huì )比我們成熟!蓖蹊≌f(shuō)。在家里的辯論中,他尊重女兒在這件事上的獨立思考和判斷。
反對者將“堅決罷免現業(yè)委會(huì )全體委員”的橫幅掛到了業(yè)委會(huì )辦公樓外。在投票現場(chǎng),投票最激烈的幾天里,業(yè)委會(huì )與志愿者設起了各自的咨詢(xún)臺,雙方相隔三四米。
長(cháng)達20天的投票期內,共1000多戶(hù)業(yè)主投出了手中一票。由業(yè)委會(huì )設計的選票上,印著(zhù)這樣一句話(huà):“業(yè)主民主一小步,中國民主一大步!
“美麗園的社區自治實(shí)踐,是通過(guò)所有人來(lái)實(shí)踐,包括所謂的‘藍營(yíng)’一方。如果他們的票數多,我也認。民主就是少數服從多數!币晃恢С謽I(yè)委會(huì )的業(yè)主說(shuō)。
美麗園事件經(jīng)央視報道后,一位自稱(chēng)遠在北京3000公里外的人士說(shuō),看了節目后感到“震撼”!懊利悎@的業(yè)主們,不管你們是紅是藍,你們是中國民主進(jìn)程的參與者!边@位人士在美麗園業(yè)主論壇上留言。
在中國政法大學(xué)憲政研究所所長(cháng)蔡定劍看來(lái),“目前的業(yè)主維權和農村村民自治有同等重要的意義,也碰到同樣的問(wèn)題,就是在民主發(fā)展中法律的缺位!彼粲醺鞣蕉寄堋盎氐椒傻耐緩缴峡紤]問(wèn)題”。
“每個(gè)角色都應該對自己的行為負責,業(yè)主委員會(huì )要對維權行動(dòng)負責,遵循法律特別是多數人的意志和利益。反對派也應該對自己的行為負責,反對要講程序,要回到法律的軌道。這是保證基層民主健康發(fā)展的最關(guān)鍵問(wèn)題!
“不講規則的民主,就是暴民政治!辈潭▌μ嵝颜f(shuō)。
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