記者觀(guān)察
金融變臉促樓市變局加速
“今年要進(jìn)一步加強存款準備金、再貸款、利率管理，合理控制基本建設等中長(cháng)期貸款，采取切實(shí)有效措施穩定房?jì)r(jià)�！痹诒局艹跽匍_(kāi)的2007年全國貨幣信貸與金融市場(chǎng)工作會(huì )議上，中國人民銀行副行長(cháng)項俊波明確將金融手段與房地產(chǎn)調控目標聯(lián)系在了一起。的確，自2006年宏觀(guān)調控大幕拉起以來(lái)，金融手段已經(jīng)成為越來(lái)越具主導作用的調控工具。
專(zhuān)家指出，在此輪陸續出臺的近20項房地產(chǎn)調控細則中，金融政策被視為執行到位、效果明顯的典范，而這與入世后金融市場(chǎng)放開(kāi)、金融體系本身的風(fēng)險防控意識相關(guān)，與人民幣升值預期下國家金融安全的考慮相關(guān)，也與樓市本身泡沫擠出的政策導向相關(guān)。
于是，在去年，我們看到了利率上調、存款準備金率上調，看到了銀行體系對房地產(chǎn)市場(chǎng)的“倒戈”、房地產(chǎn)信貸層層設限。而今年，在以落實(shí)現有房地產(chǎn)調控政策為主的調控基調已經(jīng)定下，金融系統的風(fēng)險防控意識顯然還將進(jìn)一步增強。
事實(shí)上，今年1月下旬，銀監會(huì )就對商業(yè)銀行下發(fā)了一份關(guān)于加強房地產(chǎn)貸款管理的文件。根據媒體披露，這份名為《關(guān)于繼續深入貫徹國家宏觀(guān)調控政策切實(shí)加強房地產(chǎn)貸款管理的通知》的文件在銀行系統內發(fā)布，且措辭嚴厲。其中，銀監會(huì )嚴厲批評銀行貸款“三查”制度形同虛設，授信盡職調查流于形式；并指出個(gè)人住房貸款“假按揭”問(wèn)題突出，加大了銀行信貸風(fēng)險。
此外，項俊波也透露，今年央行將從多個(gè)方面部署貨幣信貸和金融市場(chǎng)的工作重點(diǎn)，除了加強和改進(jìn)信貸政策實(shí)施方式，加強金融市場(chǎng)監督和管理等，還有很關(guān)鍵的一點(diǎn)便是繼續加強房地產(chǎn)金融政策落實(shí)工作，加強同相關(guān)部門(mén)配合，采取切實(shí)有效措施穩定當地房?jì)r(jià)，研究探索支持弱勢群體住房需要的金融政策。
“當前銀監會(huì )加大房地產(chǎn)貸款檢查力度、央行加強房地產(chǎn)金融政策落實(shí)都是很有必要的，當然實(shí)際效果還有待時(shí)間檢驗�！庇袠I(yè)內學(xué)者指出，“但不管怎么說(shuō)，揮舞著(zhù)的金融大棒誓要為這場(chǎng)房地產(chǎn)投資熱剎車(chē)�！�
“對房地產(chǎn)不能放松‘銀根’�！眹野l(fā)改委經(jīng)濟研究所經(jīng)濟形勢研究室主任王小廣在“國六條”掀起新一輪房地產(chǎn)調控風(fēng)暴后就已指出，要注意有三股強大的力量可能使房地產(chǎn)調控夭折。第一股力量是仍有投資沖動(dòng)的銀行機構，第二股力量是仍把房地產(chǎn)看作“搖錢(qián)樹(shù)”的地方政府，第三股力量是仍大量存在的投機資金，必須加強對這三股力量的有效調控或監管。
銀行信貸兩極分化可能還會(huì )是今年房地產(chǎn)市場(chǎng)中不可避免的一個(gè)趨勢�！皬哪壳皝�(lái)看，國內房地產(chǎn)貸款對銀行還不構成金融泡沫。但從長(cháng)遠來(lái)說(shuō)，防范風(fēng)險的意識確實(shí)必要�！鄙虾Ｒ拙臃康禺a(chǎn)研究所所長(cháng)李戰軍曾向記者表示，“但這并不等于房地產(chǎn)調控在2007年銀行業(yè)發(fā)展中占據大量權重，如何改變單一的信貸業(yè)務(wù)模式，應對國際銀行品牌競爭，同時(shí)打好人民幣升值一役仍然是明年金融體系的中心工作�！�
同時(shí)，受金融政策步步緊縮的影響，業(yè)內人士普遍預測，房地產(chǎn)行業(yè)在資本面上今年仍將壓力重重。（柯鵬 于兵兵 李和裕）
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