規范律師行為將從律師執業(yè)做起
北京市銀行業(yè)協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)唐路指出:“房貸律師服務(wù)包括兩個(gè)范疇,一個(gè)是為銀行把關(guān)信貸風(fēng)險,另一個(gè)是為消費者向銀行申請辦理房貸服務(wù)。所以,誰(shuí)需要律師的服務(wù),委托了律師,誰(shuí)就應付費! 唐路表示,在房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的初期,銀行在辦理個(gè)人住房抵押貸款中的確存在著(zhù)一些不規范的問(wèn)題,有的銀行委托律師卻讓購房貸款消費者來(lái)承擔律師費。銀行業(yè)協(xié)會(huì )將加強行業(yè)自律,完善個(gè)人住房抵押貸款業(yè)務(wù)的制度和程序,引導會(huì )員為客戶(hù)誠信服務(wù)。
北京市司法局律師工作管理處的負責人說(shuō),北京市司法局和北京市律師協(xié)會(huì )認為,個(gè)人住房抵押貸款業(yè)務(wù)中的律師作為銀行的代理人,為銀行提供服務(wù),卻向消費者收取房貸律師費的行業(yè)做法的確不妥。律師為銀行審查貸款人的貸款資格和還貸能力,幫助銀行規避風(fēng)險,收入的獲取完全依賴(lài)于銀行與其之間的良好關(guān)系,不可能為借款人的利益提供服務(wù)。
北京市律師協(xié)會(huì )負責人表示,北京律師協(xié)會(huì )將出臺《律師辦理商業(yè)銀行個(gè)人住房抵押貸款法律業(yè)務(wù)操作指南》,從律師執業(yè)的角度規范律師行為。
全國所收房貸律師費是天文數字
北京市銀行業(yè)協(xié)會(huì )表示,按揭貸款由銀行指定律師,并收取律師費的做法源自國外行規。1999年,個(gè)人住房抵押貸款中律師見(jiàn)證的環(huán)節被從香港房產(chǎn)市場(chǎng)引進(jìn)到內地銀行,卻變了味兒。據了解,這筆律師費在香港是由銀行和購房人共同承擔的。
我國商業(yè)銀行的房貸律師費一般為貸款總額的1%。至3%。。北京2006年房屋銷(xiāo)售面積為2287.8萬(wàn)平方米,單位均價(jià)為8792元,房款總額是2011億元,房貸律師費則收了2.5億元。2005年,北京的房貸律師費超過(guò)了3億元。而全國所收的房貸律師費更是個(gè)龐大的數字,這些都是由購房人來(lái)承擔的。
“吃了我的給我吐出來(lái)”可能性不大
既然房貸律師費本來(lái)就不應該收,那么已經(jīng)收取的律師費能否退還給購房人呢?用老百姓的說(shuō)法就是:“吃了我的給我吐出來(lái)!”這也是廣大購房人十分關(guān)注的問(wèn)題。
記者為此采訪(fǎng)了北京市律師協(xié)會(huì )消費者權益保護委員會(huì )主任、中國消費者協(xié)會(huì )律師團團長(cháng)邱寶昌。他說(shuō):“公告不是法律法規,只能明確今后這筆律師費應由誰(shuí)來(lái)掏,但部門(mén)或協(xié)會(huì )的類(lèi)似規范性或倡導性的文件并不具備溯及力,也就是不涉及既往已繳費的消費者,退還已收取的律師費的可能性不太大! 民族大學(xué)研究民商法的副教授劉景一說(shuō):“購房人可以要求退款,但很難實(shí)現的。公告不是法律,并沒(méi)有退款方面的規定!
北京市銀行業(yè)協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)唐路說(shuō):“退還費用的可能性不大,因為在貸款審查過(guò)程中律師已經(jīng)提供了服務(wù)!币灿袑(zhuān)家說(shuō),能否退還購房人以前繳納的費用是個(gè)未知數,追回已繳費用沒(méi)有多大的可操作性,購房人數量太多,工作量太大了。
三方聯(lián)合公告并不具有法律效力
購房人當然都支持取消律師費,但有的人對銀行是否會(huì )真的取消這筆費用表示擔心,怕銀行將律師費轉嫁到其他項目上。那么,三方公告是否具有法律效力呢?
一位律師專(zhuān)家認為,盡管公告是指導性的,沒(méi)有法律效力,但其對銀行和律協(xié)、律師還是具有像行規一樣的約束力。因為,銀行業(yè)協(xié)會(huì )參與發(fā)布的公告屬于行業(yè)內的指導意見(jiàn),北京的銀行是北京市銀行業(yè)協(xié)會(huì )的會(huì )員單位,應該遵守公告;而律師事務(wù)所和律師都是律師協(xié)會(huì )的會(huì )員,對于律師協(xié)會(huì )發(fā)布的公告也要遵守。北京市銀行業(yè)協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)唐路說(shuō):“可由各家銀行自己決定是否執行公告!
購房人要求銀行雙倍返還律師費
北京的唐女士認為銀行在辦房貸時(shí)收取律師費是霸王條款,將農業(yè)銀行告上了豐臺法院。
唐女士向農行申請辦理個(gè)人購房擔保借款,被銀行收取了380元律師費后。但在購房貸款合同中列明的收費項目中不包括律師費,而且她從未得到過(guò)銀行指定律師的法律幫助。此次她提起訴訟,要求銀行雙倍返還律師費。
北京市消協(xié)表示,歡迎廣大消費者和社會(huì )各界對房貸律師費的收取情況進(jìn)行監督。如果發(fā)現有銀行自己委托律師,卻將費用轉嫁給消費者,消費者可進(jìn)行投訴舉報,舉報電話(huà)為96315。(焦艷玲)
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