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屢次倒于買(mǎi)地之下 防范合作建房法律和商業(yè)風(fēng)險(2)
2007年03月12日 14:52 來(lái)源:法制日報

  法律和商業(yè)風(fēng)險

  2007年3月6日,全國政協(xié)常委張圣坤在談到合作建房時(shí)表示:“合作建房不失為現階段解決住房問(wèn)題的途徑,但個(gè)人合作建房,可能會(huì )帶來(lái)一些問(wèn)題,將來(lái)會(huì )產(chǎn)生的負面影響現在還不能預計!

  “法律風(fēng)險、商業(yè)風(fēng)險都存在,其中商業(yè)風(fēng)險比較突出!北本┲惺⒙蓭熓聞(wù)所房地產(chǎn)律師張揚指出,“個(gè)人合作建房正在摸索自己的發(fā)展道路,但面對房地產(chǎn)這一較為復雜的行業(yè),缺乏專(zhuān)業(yè)性容易產(chǎn)生較大的商業(yè)風(fēng)險,給合作者造成損失!

  風(fēng)險1 非法集資之嫌疑

  有媒體報道稱(chēng),之前溫州銀監分局注意到溫州個(gè)人合作建房聯(lián)盟,并組織人員展開(kāi)相關(guān)調查。相關(guān)人士稱(chēng),如果調查結果表明,溫州的個(gè)人合作建房聯(lián)盟屬于非法集資,他們將向上級有關(guān)部門(mén)報告以制定妥善處置方案。

  隨后,其辦公室副主任曹光群對媒體表示,該局正在關(guān)注個(gè)人合作建房這一現象,但并沒(méi)有就此展開(kāi)調查:“如果要調查,要事先有相關(guān)部門(mén)的定性,但目前為止,沒(méi)有一個(gè)部門(mén)下過(guò)結論!

  專(zhuān)家分析認為,合作建房的法律風(fēng)險是,在操作和運行過(guò)程中很可能存在非法集資的嫌疑。

  風(fēng)險2 審批能否通過(guò)

  建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、建設工程開(kāi)工證……

  動(dòng)工建房不是過(guò)家家,需要幾個(gè)相關(guān)部門(mén)的審批文件。目前個(gè)人合作建房還未進(jìn)展到如此程度,但隨著(zhù)發(fā)展,將來(lái)都會(huì )面對這個(gè)問(wèn)題。如果通不過(guò)審批又將如何?

  “這對于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司來(lái)說(shuō)比較簡(jiǎn)單,專(zhuān)業(yè)性、資源、經(jīng)驗都具備;但對于一個(gè)從沒(méi)涉及過(guò)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的個(gè)人合作建房組織,能否得到相關(guān)部門(mén)信任拿下審批,還是個(gè)未知數!狈康禺a(chǎn)律師張揚疑慮道。

  楊建津稱(chēng),個(gè)人合作建房組織會(huì )與一些房地產(chǎn)專(zhuān)業(yè)性機構達成戰略合作關(guān)系,專(zhuān)業(yè)性機構提供設計、施工管理、驗收等服務(wù),項目將會(huì )順利通過(guò)相關(guān)部門(mén)審批。

  風(fēng)險3 建房資金如何保障

  楊建津解釋說(shuō),開(kāi)工所需資金有兩方面的保證,一是來(lái)自合作者的再投入:“出資人與個(gè)人合作組織有協(xié)議,如果組織摘得土地使用權,出資人承諾繼續增加投資”;二是來(lái)自融資,“在取得土地使用權證的情況下,個(gè)人合作組織就具備了一定的融資能力,特別是作為優(yōu)良資產(chǎn)的按竭房貸業(yè)務(wù),銀行一般不會(huì )拒絕!

  而關(guān)于資金安全,楊建津認為這不是問(wèn)題,“資金安全,在合作者與個(gè)人合作建房組織的合同里就有所體現!焙献髡吲c組織簽訂合同,買(mǎi)下土地后,組織成立房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司,合作者便成為公司的股東,“自然享有明細項目運作的權利和義務(wù)!

  風(fēng)險4 建房質(zhì)量誰(shuí)來(lái)?yè)?/strong>

  建房是一個(gè)周期性長(cháng)、資金密集、風(fēng)險高的專(zhuān)業(yè)性經(jīng)濟活動(dòng),如果沒(méi)有完善的利益保障機制,出現任何問(wèn)題都可能讓集資者蒙受巨大損失。

  SOHO中國有限公司董事長(cháng)潘石屹做客央視,就合作建房參與討論時(shí)表示:“建了十多年的房子,走了好多的彎路,一開(kāi)始建的房子質(zhì)量都不是很好;即便現在,建房子所需專(zhuān)業(yè)施工、方案的設計也都由專(zhuān)業(yè)人士來(lái)做!彼谩袄戆l(fā),不是專(zhuān)業(yè)人士理的話(huà),都理不好”為例,指出大多數個(gè)人合作建房組織的“軟肋”。

  趙智強則針?shù)h相對地表示:“我們并不是脫掉衣服自己去蓋房子,也請了專(zhuān)業(yè)工程師!彼J為建房的技術(shù)問(wèn)題不大,畢竟不是蓋摩天大樓,而是一二十層的住房,“出現質(zhì)量問(wèn)題的可能性很小!(周斌)

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法律顧問(wèn):大地律師事務(wù)所 趙小魯 方宇
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