“兩個(gè)一千萬(wàn)”概念再次回到人們視線(xiàn)當中，不過(guò)今年的主角由上海變成北京。日前，在北京市“兩會(huì )”期間，北京市委書(shū)記劉淇表示，政府要在3年內，建立1000萬(wàn)平方米經(jīng)濟適用房、1000萬(wàn)平方米限價(jià)房。
劉淇表示，提出“兩個(gè)一千萬(wàn)”，是為了對房?jì)r(jià)起到一定的控制作用。
北京房?jì)r(jià)上漲過(guò)快、房?jì)r(jià)高企已成為不爭的事實(shí)。1月26日，北京市市長(cháng)王岐山在總結2006年政府工作時(shí)坦言，北京房?jì)r(jià)增長(cháng)過(guò)快，將采取措施抑制房?jì)r(jià)過(guò)快增長(cháng)。
房?jì)r(jià)破萬(wàn)
去年，北京房?jì)r(jià)更是創(chuàng )下了連續七個(gè)月兩位數增長(cháng)的紀錄，位居各大城市房?jì)r(jià)增長(cháng)最前列。而來(lái)自北京市建委公示數據和市場(chǎng)公開(kāi)的信息，去年12月，北京市新開(kāi)盤(pán)項目整體開(kāi)盤(pán)均價(jià)為10369元/平方米，與11月相比上漲了23.6%。
除新房市場(chǎng)外，北京市二手房房?jì)r(jià)同樣漲勢兇猛，據統計，2006年北京市二手房?jì)r(jià)格達到了7155元/平方米，價(jià)格同比漲幅達到了18.6%，相比2005年的11.6%還要高出7個(gè)百分點(diǎn)。
值得注意的是，以上所有房?jì)r(jià)都是北京市12個(gè)行政區的總平均價(jià)格，其中包括密云、延慶、懷柔等遠郊區縣，上述區域新房均價(jià)僅在3000元/平方米左右。換句話(huà)說(shuō)，北京市城八區的房屋均價(jià)已經(jīng)遠超過(guò)了1萬(wàn)元/平方米。
實(shí)際上，自去年開(kāi)始，包括中央宏觀(guān)調控政策，和北京市政府出臺的相應細則等，北京房地產(chǎn)市場(chǎng)的調控力度不小，并日益加大，但似乎一切都難以抑制房?jì)r(jià)上漲過(guò)快勢頭。作為北京市委副書(shū)記，杜德印在北京“兩會(huì )”上將高房?jì)r(jià)的原因歸納為三點(diǎn)：全國市場(chǎng)、投資需求以及集體置業(yè)。這些現象帶來(lái)一個(gè)很大的問(wèn)題，相當一部分人還是把住房當成生活必需品，所以不僅是工薪階層、中低收入者，甚至白領(lǐng)也都感到恐慌。這樣就出現了將房子作為生活必需品和投資投機行為的結構失衡。
沖動(dòng)型消費
針對日益高企的房?jì)r(jià)，北京市鏈家房地產(chǎn)經(jīng)紀有限公司分析認為，除了房產(chǎn)市場(chǎng)的供求關(guān)系緊張、房產(chǎn)交易環(huán)節各項稅費征收導致的稅費轉嫁房?jì)r(jià)等客觀(guān)因素外，消費者的置業(yè)沖動(dòng)是非常重要的主觀(guān)因素。
所謂“買(mǎi)漲不買(mǎi)跌”，房?jì)r(jià)的快速攀升正成為拉消費者入市的一種動(dòng)力。鏈家地產(chǎn)方面進(jìn)一步分析認為，樓市中的沖動(dòng)型消費主要來(lái)自三個(gè)方面。第一便是剛性需求的提前釋放型。受當前房產(chǎn)市場(chǎng)供不應求狀況的影響，許多原本可以延緩幾年置業(yè)的人群出現了需求提前釋放的狀況。
鏈家地產(chǎn)方面進(jìn)一步表示，經(jīng)濟能力的過(guò)度透支也正日益普遍。在當前房產(chǎn)價(jià)格持續上漲的前提下，許多年輕置業(yè)者為了完成購房置業(yè)的目的，不僅將自己的所有積蓄傾數拿出，而且還動(dòng)用了自己父母的大部分積蓄，用于買(mǎi)房的首付款支付，然后自己再貸巨款，也就是目前流行所說(shuō)的“啃老族”和“房奴”的混合體，而這也是當前國內置業(yè)者中最為普遍存在的一種現象。當買(mǎi)完房之后，自身的生活質(zhì)量出現了明顯的下降，這種方式也是屬于沖動(dòng)型消費的一種，而這也是推動(dòng)價(jià)格高升的重要因素。
此外，樓市中“一步到位”型置業(yè)十分普遍，合理、有效的“梯級消費”模式得不到認可。
自2005年大規模宏觀(guān)調控開(kāi)始，從中央政府官員到業(yè)內專(zhuān)家，都多次提到要樹(shù)立正確的消費觀(guān)念。然而，就目前來(lái)看，高房?jì)r(jià)引起消費恐慌，從而拉動(dòng)消費者輕率入市的惡性循環(huán)尚未打破。
“兩個(gè)一千萬(wàn)”救市
“保障性住房供應不足，商品房市場(chǎng)結構不合理，價(jià)格上漲過(guò)快，違法違規用地屢禁不止，政府職能轉變不到位，是當前社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展中存在的矛盾和問(wèn)題�！蓖踽皆诳偨Y2006年政府工作時(shí)坦言。
用王岐山自己的話(huà)說(shuō)，政府工作報告已經(jīng)放出調整房地產(chǎn)結構、抑制房?jì)r(jià)的信號。
“政府要在3年內，建立1000萬(wàn)平方米經(jīng)濟適用房、1000萬(wàn)平方米限價(jià)房，從而對房?jì)r(jià)起到一定的控制作用�！薄皟蓵�(huì )”期間，在北京市人大東城區代表團會(huì )議上，北京市委書(shū)記劉淇已明確表示。
實(shí)際上，加強住房保障體系建設自去年開(kāi)始已經(jīng)成為政府工作重點(diǎn)，北京市甚至已經(jīng)預留了幾塊限價(jià)商品房建設用地。只是相關(guān)土地推向市場(chǎng)的時(shí)間目前尚未確定。
另外，經(jīng)濟適用房的內循環(huán)制度亦開(kāi)始探索。根據中央“租售并舉”的經(jīng)濟適用房新政，北京市于去年年底提出，政府將作為主體參加到經(jīng)濟適用房市場(chǎng)中去。據了解，相關(guān)“政府回購政策”將于今年上半年出臺。
反觀(guān)上一個(gè)提出“兩個(gè)一千萬(wàn)”的上海，盡管政策的推行尚需一定時(shí)日，但政府調整住房供應結構、控制房?jì)r(jià)的信號被明確釋放。這在一定程度上緩解了消費者的消費沖動(dòng)，并在過(guò)去一年中起到了平抑房?jì)r(jià)的作用。
此種前提下，針對北京市的“兩個(gè)一千萬(wàn)”，業(yè)內人士表示看好。不過(guò)杜德印也坦承，提高政府在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下的執政能力“并非一件簡(jiǎn)單的事”。
(來(lái)源：第一財經(jīng)日報 作者：王芳潔）
