北京市建委、北京市政府外事辦公室、北京市公安局、北京市工商局、北京市商務(wù)局2日聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于規范境外機構和境外個(gè)人購買(mǎi)商品房的通知》，對境外機構、境外個(gè)人在北京購買(mǎi)商品住宅作出一系列明確規定。
“限外令”的出臺，給一年多來(lái)持續高熱不退的北京房地產(chǎn)市場(chǎng)帶來(lái)一絲波動(dòng)。
“身份認定”和“行為判定”是“限外令”的關(guān)鍵
“限外令”是北京市2007年對一路“高歌猛進(jìn)”的房地產(chǎn)市場(chǎng)祭出的第一道“殺手锏”。此間分析人士認為，新政策中最為要害的是對境外機構、境外個(gè)人身份認定和行為判定作出了詳細規定：個(gè)人購買(mǎi)要出具居留狀況證明，機構購買(mǎi)則強調必須是自用。
記者從北京市建委房屋交易市場(chǎng)管理處獲悉，今后，境外個(gè)人的購房情況將被錄入北京市統一的信息平臺“交易權屬管理系統”，驗證境外個(gè)人的購房套數，如發(fā)現不是第一套購房，將不予辦理登記手續。
新政策明確規定，境外機構對購買(mǎi)商品房進(jìn)行出租、出售等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，遵循商業(yè)存在的原則，必須申請設立外商投資企業(yè)，取得《外商投資企業(yè)批準證書(shū)》和《營(yíng)業(yè)執照》。業(yè)內人士表示：“各部門(mén)聯(lián)手進(jìn)行身份認定和行為判定，基本堵住了境外個(gè)人和機構投資炒房的通道�！�
市場(chǎng)反應平淡：“限定政策出臺是早晚的事”
“限外令”出臺后，記者電話(huà)采訪(fǎng)了幾個(gè)北京市黃金地段的外銷(xiāo)樓盤(pán)。樓盤(pán)銷(xiāo)售人員告訴記者：“其實(shí)，從去年下半年開(kāi)始，外國人來(lái)看房買(mǎi)房的就開(kāi)始漸漸少了。這兩天，針對外國人的樓盤(pán)銷(xiāo)售情況并沒(méi)有發(fā)生特別明顯的變化�！�
據了解，為了防止境外熱錢(qián)炒房，有關(guān)部門(mén)對境外機構和個(gè)人的購房政策早在研究之中。2006年7月20日，北京市建委給開(kāi)發(fā)企業(yè)下發(fā)了緊急通知，稱(chēng)境外機構在境內設立的分支、代表機構和在境內工作、學(xué)習時(shí)間超過(guò)一年的境外個(gè)人，可以購買(mǎi)符合實(shí)際需要的自用、自住商品房，不符合此條件不得購買(mǎi)商品房。
據統計，北京市建委緊急通知下發(fā)后三個(gè)月，以外資身份在京城購買(mǎi)寫(xiě)字樓散售面積的客戶(hù)成交套數僅為12套，成交面積為2846平方米。而在政策發(fā)布前的三個(gè)月內，外資購買(mǎi)寫(xiě)字樓成交89套，成交面積12687平方米，政策前后對比交易量下降了將近六成。
一位銷(xiāo)售經(jīng)理告訴記者：“從去年下半年起，業(yè)內都在傳限定政策出臺是早晚的事�！�
“限外令”對北京房?jì)r(jià)影響微弱
據介紹，境外資金在北京購房的比例占到了北京房地產(chǎn)市場(chǎng)交易額的7%左右。境外個(gè)人投資主要集中在高檔公寓，而境外機構在北京主要投資在高檔酒店、商業(yè)、辦公樓以及高檔服務(wù)式公寓。
中國人民大學(xué)土地管理系教授林增杰認為，“限外令”出臺，對改變外資購房市場(chǎng)缺乏管理的現狀有積極作用。從長(cháng)遠來(lái)看，“限外令”使房地產(chǎn)市場(chǎng)更趨于規范、合理；但短期內，不會(huì )對北京房?jì)r(jià)造成太大的沖擊。
“從供求狀況分析，‘限外令’實(shí)施后高檔樓盤(pán)的需求相應會(huì )有一些減少。但這些變化還不足以拉動(dòng)高檔樓盤(pán)價(jià)格下降，從而影響整個(gè)樓市”，林增杰說(shuō)。
(來(lái)源：中國證券報 作者：孫曉勝）
