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購房者擔心土地增值稅成為炒高房?jì)r(jià)的又一借口
2007年02月15日 09:00 來(lái)源:中國證券報


    今天,是國稅總局《關(guān)于房地產(chǎn) 開(kāi)發(fā)企業(yè)土地增值稅清算管理有關(guān)問(wèn)題的通知》執行的第一天。從今天開(kāi)始,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在進(jìn)行房地產(chǎn)項目結算時(shí)將面臨嚴格和全面的土地增值稅清算。 中新社發(fā) 劉道偉 作


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  從2月1日起,國家開(kāi)始向房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)征收30%至60%不等的土地增值稅。盡管北京市的配套實(shí)施細則還在制定之中,尚未開(kāi)始向房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)清算土地增值稅,但是,1月16日國家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)土地增值稅清算管理有關(guān)問(wèn)題的通知》,在房地產(chǎn)業(yè)掀起波浪。

  影響最大的當數私營(yíng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)

  事實(shí)上,這次稅收清算對于企業(yè)性質(zhì)不同的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商的影響也不盡相同。北京天鴻房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司一位不愿透露姓名的負責人對記者說(shuō),2月1日開(kāi)征清算土地增值稅這一政策對我們這些國有房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)影響不大,都是國家的錢(qián),區別在于把錢(qián)從左兜掏出來(lái),裝進(jìn)右兜,在財務(wù)上變一變科目。他說(shuō),建設用地稱(chēng)為土地一級開(kāi)發(fā)用地,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)對一級土地開(kāi)發(fā)無(wú)權定價(jià),由北京市土地管理局來(lái)定價(jià),而一級土地開(kāi)發(fā)稅怎么交還沒(méi)有細則。

  他認為,開(kāi)征土地增值稅,受影響最大的還是私營(yíng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商,征收30%至60%不等的土地增值稅,不是一筆小數目,這無(wú)疑會(huì )給他們帶來(lái)壓力,大大地壓縮房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商的利潤空間。

  開(kāi)征土地增值稅可能意味著(zhù)房地產(chǎn)業(yè)暴利時(shí)代結束

  國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀(guān)經(jīng)濟部研究員張立群從宏觀(guān)經(jīng)濟大背景分析了開(kāi)征土地增值稅對房地產(chǎn)業(yè)的影響。他對記者說(shuō),2007年我國經(jīng)濟仍將保持10%左右的高速增長(cháng)。在經(jīng)濟高速穩定增長(cháng)的大背景下,房地產(chǎn)市場(chǎng)也會(huì )保持健康發(fā)展。他說(shuō),土地增值稅的開(kāi)征,旨在規范房地產(chǎn)行業(yè)利潤,而非單純地打壓調控。根據土地增值稅實(shí)行的四級超額累進(jìn)稅率,利潤率越高的房地產(chǎn)企業(yè)征收的稅率也越高。因此,超額利潤有望得到抑制,房地產(chǎn)業(yè)暴利時(shí)代由此終結。

  張立群說(shuō),2007年居民消費價(jià)格指數上漲幅度預計在2%左右,在這樣一個(gè)價(jià)格普遍上漲的大背景下,房?jì)r(jià)很難逆市下行。他指出,房?jì)r(jià)問(wèn)題不是簡(jiǎn)單的價(jià)格問(wèn)題,不能孤立看待。

  購房者擔心開(kāi)征土地增值稅成為炒高房?jì)r(jià)的又一借口

  土地增值稅的清算,無(wú)疑為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商繼續推動(dòng)房?jì)r(jià)上漲提供了一個(gè)新的借口。雖然稅務(wù)部門(mén)強調,提高土地使用稅、清算土地增值稅政策只適用于開(kāi)發(fā)商,不會(huì )向購房者收取,不會(huì )影響到房?jì)r(jià)。但是,在房地產(chǎn)市場(chǎng)供需旺盛的情況下,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)稅賦增加,很可能會(huì )將增加的稅收作為成本打入房?jì)r(jià)中,導致樓價(jià)繼續上升。

  一位叫黃平的購房者擔憂(yōu)地說(shuō),國家通過(guò)稅收環(huán)節加大對房地產(chǎn)市場(chǎng)的調控力度目的是好的,但效果不盡如人意。北京的房?jì)r(jià)在一系列政策調控下依然上行,房?jì)r(jià)越調控越高。事實(shí)也是如此,來(lái)自北京市統計局的權威數據顯示,北京新建商品住房銷(xiāo)售價(jià)格已連續7個(gè)月呈兩位數增長(cháng)。2006年12月份,北京新房?jì)r(jià)格同比上漲10.4%,漲幅位居全國70個(gè)大中城市第二。

  稅務(wù)部門(mén)向房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)征收30%至60%不等的土地增值稅,恐怕最終會(huì )轉嫁到購房者的頭上,“羊毛還是出在羊身上”。與黃平一樣,很多人都擔心這一點(diǎn)。(殷麗娟)

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法律顧問(wèn):大地律師事務(wù)所 趙小魯 方宇
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