
安徽省合肥市東海房地產(chǎn)發(fā)展有限公司在開(kāi)發(fā)合肥東;▓@住宅時(shí),將小區配電房建在了該小區5棟樓的負一層,由于配電房中變壓器晝夜不停地發(fā)出低頻噪音,給住在該棟二樓的業(yè)主錢(qián)先生的生活造成影響。有關(guān)人士認為,規劃部門(mén)在審批開(kāi)發(fā)商的小區建設規劃時(shí)應站在業(yè)主的角度,盡量不要批準配電房建在住宅中的設計;對于低頻噪音影響業(yè)主生活的情況,開(kāi)發(fā)商應從以人為本的角度多為業(yè)主考慮,對因受條件限制而建在住宅中的配電房,應該切實(shí)做好降噪減震等工作。
投訴
低頻噪音每天24小時(shí)不停
1月中旬,合肥市經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區東;▓@小區業(yè)主錢(qián)先生向本報記者反映,2004年底,他購買(mǎi)了該小區5棟2單元B號的一套住宅,2006年底發(fā)現,該棟樓負一層有一個(gè)配電房,其內的設備正對著(zhù)他家3間臥室的位置。配電房?jì)鹊淖儔浩髅刻?4小時(shí)不停地發(fā)出“嗡嗡”的低頻噪音,尤其是夜深人靜時(shí),聲音大得讓人無(wú)法休息。因無(wú)法忍受噪音,錢(qián)先生的房客在租期沒(méi)到就搬走了,他自己也無(wú)法在此居住生活。另外,錢(qián)先生擔心變壓器有電磁輻射,會(huì )影響健康,多次找到開(kāi)發(fā)商和物業(yè)公司,問(wèn)題始終未得到解決。
據錢(qián)先生介紹,在2004年購買(mǎi)該房時(shí),銷(xiāo)售人員未對配電房設在該樓負一層的情況進(jìn)行說(shuō)明,是后來(lái)他將房子租出去后房客跟他說(shuō)的。由于配電房的變壓器“嗡嗡”的響聲晝夜不停,本來(lái)簽了3年租房合同的房客,只住了一年就強行與他解除了合同。錢(qián)先生希望開(kāi)發(fā)商能夠采取切實(shí)有效的措施,徹底消除低頻噪音對他生活的影響。
調查
配電房建在業(yè)主樓下
1月21日下午,本報記者隨錢(qián)先生來(lái)到東;▓@小區5棟樓2單元B室。在錢(qián)先生開(kāi)門(mén)的時(shí)候,記者隱約可以聽(tīng)到“嗡嗡”的響聲。走進(jìn)錢(qián)先生家的客廳后,“嗡嗡”聲變大,靠近臥室位置的聲音尤大,而且聲音持續不斷。記者在該房間里可以感覺(jué)到,聲音是從臥室的下方傳來(lái)的。之后,記者隨錢(qián)先生來(lái)到該棟樓的負一層,在配電房?jì)纫?jiàn)到了已經(jīng)用紅色地毯封閉了的變壓器。隨后,記者來(lái)到該配電房外,其鐵門(mén)上寫(xiě)著(zhù)“有電危險”的字樣。站在該地,記者發(fā)現配電房上面一層是“兒童樂(lè )園”,錢(qián)先生的房子在“兒童樂(lè )園”的正上方。錢(qián)先生告訴記者,配電房的變壓器是在最近他與該小區的物業(yè)公司交涉后剛剛封閉的,效果不大。
“這種噪音不比其他噪音,因為聲音是從下面配電房的震動(dòng)傳上來(lái)的,即使把門(mén)窗關(guān)嚴實(shí),也無(wú)法消除這種聲響!卞X(qián)先生說(shuō)。
回應
配電房產(chǎn)權已交供電部門(mén)
1月23日,記者電話(huà)聯(lián)系了東海房地產(chǎn)發(fā)展有限公司劉副總經(jīng)理,她告訴記者,此事已經(jīng)委托該小區的物業(yè)公司全權處理。當天,該小區物業(yè)公司——合肥安海物業(yè)管理有限公司陳總經(jīng)理和舒副總經(jīng)理接受了本報記者的采訪(fǎng)。陳總經(jīng)理告訴記者,消費者反映此事后,該公司本著(zhù)積極的態(tài)度協(xié)調此事。具體情況是,配電房的規劃已經(jīng)通過(guò)了合肥市規劃部門(mén)的批準(記者從消費者在合肥市規劃局調出的該小區規劃圖紙上證實(shí)了此事),在小區竣工驗收時(shí)也通過(guò)了相關(guān)部門(mén)驗收合格并交付使用。另外,該機房的產(chǎn)權目前已經(jīng)移交給供電部門(mén),而非開(kāi)發(fā)商或物業(yè)公司,所以他們能做的就是將噪音控制在最小的范圍內!拔覀兪紫葘β曉磦鬟f部位進(jìn)行了封閉,之后于1月2日和消費者一起開(kāi)了協(xié)調會(huì )議。在協(xié)調會(huì )議上,我們提出了吸音和減震的方式”。
1月24日上午,錢(qián)先生告訴記者,他沒(méi)有接受協(xié)調會(huì )上物業(yè)公司的提議,已經(jīng)到法院起訴開(kāi)發(fā)商,法院已受理。
觀(guān)點(diǎn)
售樓時(shí)應告知配電房位置
1月24日,合肥市供電公司供電二部張主任告訴記者,開(kāi)發(fā)商雖然把該小區配電房交給了供電部門(mén)管理,但該配電房畢竟是開(kāi)發(fā)商所建,供電公司也沒(méi)有很好的解決辦法。
安徽省消費者協(xié)會(huì )有關(guān)人士認為,消費者享有知悉其購買(mǎi)、使用的商品或者接受服務(wù)的真實(shí)情況的權利。開(kāi)發(fā)商在銷(xiāo)售該套住宅時(shí)應該告知消費者配電房在該棟樓負一層,且正對著(zhù)消費者購買(mǎi)的住宅,否則就侵害了消費者的知情權。該小區開(kāi)發(fā)商將配電房建在住宅樓負一層,其發(fā)出的低頻噪音影響了業(yè)主的正常生活,開(kāi)發(fā)商應當采取積極有效的措施消除對消費者的影響。
建議
住宅小區建設當以人為本
記者在《住宅建筑設計規范》上見(jiàn)到這樣的規定,“住宅建筑中不宜布置鍋爐房、變壓器室及其他有噪聲振動(dòng)源等設備用房。如受條件限制需要布置時(shí),應符合現行的建筑防火、建筑隔聲及有關(guān)專(zhuān)業(yè)規范的規定”。據了解,由于該規定沒(méi)有嚴格禁止住宅建筑中布置變壓器等噪聲振動(dòng)源設備,所以開(kāi)發(fā)商在住宅底層建配電房的設計往往能夠通過(guò)規劃部門(mén)的審批。
合肥市供電公司新聞宣傳部一位負責人在接受記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō),該公司已經(jīng)接到多起類(lèi)似錢(qián)先生這樣的投訴,配電房的不合理設置確實(shí)影響了消費者的生活。當消費者與開(kāi)發(fā)商交涉時(shí),開(kāi)發(fā)商總是要求消費者拿出環(huán)保部門(mén)檢測不達標的證據,消費者往往無(wú)法拿出來(lái)。所以,幾乎沒(méi)有因為消費者交涉最終讓開(kāi)發(fā)商將配電房遷走的事例,原因是開(kāi)發(fā)商的設計都是經(jīng)過(guò)規劃部門(mén)審批的。
安徽中天恒律師事務(wù)所律師方愛(ài)國在接受本報記者采訪(fǎng)時(shí)認為,雖然開(kāi)發(fā)商的設計通過(guò)了規劃部門(mén)的審批,小區竣工驗收也合格了,但是開(kāi)發(fā)商應該本著(zhù)以人為本的態(tài)度對待這種事情。方律師說(shuō),開(kāi)發(fā)商表示以環(huán)保部門(mén)的檢測為依據,但是類(lèi)似變壓器產(chǎn)生的低頻噪音,目前技術(shù)檢測、法律規定均為空白,環(huán)境監測部門(mén)往往以測定生活噪音作為該住宅是否適合居住的標準。根據國家標準,居住、商業(yè)、工業(yè)混雜區白天噪音不得超過(guò)60分貝,低頻蜂鳴聲遠低于此標準,危害性卻不低。(洪敬譜)

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