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中國限制炒房意在改變預期 緩解人民幣升值壓力

2006年07月27日 04:17

    7月24日,經(jīng)國務(wù)院同意,建設部、商務(wù)部、發(fā)展改革委、人民銀行、工商總局、外匯局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于規范房地產(chǎn)市場(chǎng)外資準入和管理的意見(jiàn)》。 中新社發(fā) 吳芒子 攝


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  中新社北京七月二十六日電 題:中國限制炒房意在改變預期

  中新社記者 俞嵐

  本周一,建設部等六部委一紙限令給已經(jīng)和即將在華炒房的外資潑了盆冷水。這是二零零二年取消內、外銷(xiāo)房分類(lèi)管理后,中國內地首次對外資購房設檻。

  這份名為《關(guān)于規范房地產(chǎn)市場(chǎng)外資準入和管理的意見(jiàn)》規定,只有在中國境內設立分支、代表機構的境外機構和在境內工作、學(xué)習超過(guò)一年的境外個(gè)人才具備在內地購房的資格,其購房時(shí)實(shí)行實(shí)名制。

  《意見(jiàn)》清晰透露中央全力整治房地產(chǎn)“高燒”,并借此緩解人民幣升值壓力的意圖。

  統計顯示,今年一季度,外資在華置業(yè)金額已達四十五億美元。內地持續升溫的房地產(chǎn)業(yè)正在成為國際游資的投資熱土:房地產(chǎn)本身的升值和人民幣升值的雙重獲利預期,誘使規模龐大的熱錢(qián)源源不斷地涌入內地。

  外資的偏愛(ài),讓迄今仍處于初步發(fā)育階段的中國房地產(chǎn)行業(yè)感受到了“不能承受之重”,而其對北京、上海、廣州等大城市的過(guò)分熱衷,更是讓房地產(chǎn)價(jià)格節節攀升,泡沫加劇。趨利的本性使得熱錢(qián)具有極強的流動(dòng)性。其對內地房地產(chǎn)的寵愛(ài)料難敵利潤的誘惑,待他日其盆滿(mǎn)缽滿(mǎn)轉身離去,留給內地的恐非僅房地產(chǎn)業(yè)的爛攤子,極有可能危及整個(gè)國家的金融安全。一九九七年亞洲金融風(fēng)暴便是前車(chē)之鑒。

  今年以來(lái),在中央一波又一波抑制經(jīng)濟過(guò)熱的政策調整中,房地產(chǎn)行業(yè)始終是關(guān)注重點(diǎn),又以此次為甚?梢(jiàn),中央對房地產(chǎn)泡沫可能危及金融安全已有充分認識,并開(kāi)始“動(dòng)真格”,估計今后政策力度還將根據實(shí)際情況隨時(shí)調整。

  《意見(jiàn)》的出臺有望給國內過(guò)熱的房地產(chǎn)行情降降溫,因為在一定程度上其無(wú)疑將阻礙一部分“意志不太堅定”或“動(dòng)機不太純粹”的境外炒房力量進(jìn)入內地,減少短期投機行為,降低金融動(dòng)蕩風(fēng)險。

  從更深層次來(lái)看,《意見(jiàn)》亦是中央應對人民幣升值壓力的重要舉措,其希望通過(guò)限制房地產(chǎn)行業(yè)的外資流入,減少外匯供應,緩解人民幣資金流動(dòng)性過(guò)剩困境。

  盡管近日人民幣對美元匯率中間價(jià)曾創(chuàng )下七點(diǎn)九八四五的歷史新高,較一年前匯改前累計升值約三點(diǎn)五個(gè)百分點(diǎn)。但人民幣升值壓力持續存在。上半年百分之十點(diǎn)九的GDP增長(cháng)率,六百一十四億美元的貿易順差,一千二百二十二億美元的新增外匯儲備,使得國際社會(huì )對人民幣升值預期較之以往愈發(fā)強烈。今年以來(lái),進(jìn)入中國的熱錢(qián)呈逐月遞增態(tài)勢,且很大部分積聚到了房地產(chǎn)業(yè)。

  六部委的房地產(chǎn)新政效果如何還有待時(shí)日觀(guān)察,畢竟在內地龐大的購房和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資金中,外資占比相對還偏低。新規定目前只有一個(gè)大框架,具體如何執行尚未明了,且因其主要針對短期炒房者,并未拒絕長(cháng)期投資者;主要針對住宅市場(chǎng),未涉及商業(yè)地產(chǎn)、工業(yè)地產(chǎn)以及外資企業(yè)辦公用房購房等,這些無(wú)疑都給外資留下“活路”。

  其實(shí),《意見(jiàn)》出臺的最大意義可能并不在于對房地產(chǎn)行業(yè)的具體影響,而是傳遞出內地高層對市場(chǎng)管理方式的微妙變化,即從現實(shí)管理到預期管理的變化,讓一切沖著(zhù)房地產(chǎn)業(yè)“錢(qián)景”的投資者、投機者悠著(zhù)點(diǎn)。(完)


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