房地產(chǎn)交易秩序專(zhuān)項整治風(fēng)暴今年又將進(jìn)入新階段。昨天,建設部、國土資源部、財政部、審計署、監察部、國稅總局、發(fā)改委、工商總局共8個(gè)部委聯(lián)合發(fā)布了“關(guān)于開(kāi)展房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序專(zhuān)項整治的通知”,提出將在未來(lái)整整1年內,強化房地產(chǎn)市場(chǎng)監管,對房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)依法進(jìn)行審計和檢查,依法打擊房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設、交易、中介等環(huán)節的違法違規行為。
覆蓋房地產(chǎn)所有領(lǐng)域
建設部等八部委表示,未來(lái)持續一年的房地產(chǎn)交易秩序專(zhuān)項整治工作將圍繞房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設和交易中容易發(fā)生違法違規、權錢(qián)交易問(wèn)題的關(guān)鍵環(huán)節和重點(diǎn)部位展開(kāi),要對在建并已進(jìn)入商品房預售環(huán)節的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目進(jìn)行全面清理,并對有投訴舉報的項目進(jìn)行重點(diǎn)調查。
記者發(fā)現,八部委這次組織檢查的范圍相當全面,包括房地產(chǎn)領(lǐng)域涉及的有關(guān)部門(mén)及其工作人員在項目立項、規劃審批、施工許可、預售許可等環(huán)節的違規審批、濫用權力等行為和房地產(chǎn)稅收政策執行情況,以及房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)布違法廣告、囤房惜售、哄抬房?jì)r(jià)、合同欺詐、偷稅漏稅以及違規強制拆遷等行為;此外,還將對在檢查中發(fā)現問(wèn)題的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)依法進(jìn)行審計和檢查。
同時(shí),八部委表示會(huì )暢通舉報投訴案件線(xiàn)索渠道,建立案件線(xiàn)索移送制度,對在排查和群眾投訴舉報中發(fā)現的案件線(xiàn)索進(jìn)行梳理,與監察機關(guān)、檢察機關(guān)配合,集中查辦房地產(chǎn)領(lǐng)域涉及的有關(guān)部門(mén)及其工作人員利用職權索賄受賄的違法違紀行為,依法懲處房地產(chǎn)企業(yè)、中介服務(wù)機構及其從業(yè)人員的行賄行為,并選擇部分違法違規典型案例予以曝光。
八大部委各負其責
與去年9月由建設部、發(fā)改委、工商總局三部委牽頭開(kāi)展的房地產(chǎn)交易秩序專(zhuān)項整治工作不同,這次的專(zhuān)項整治涉及到八大部委,目標是各負其責,協(xié)調配合,做好整頓秩序的工作。
其中,建設部將負責專(zhuān)項整治工作的組織協(xié)調,提出總體思路和工作方案,組織實(shí)施專(zhuān)項整治,嚴肅查處房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、建設、交易以及中介服務(wù)環(huán)節的違法違規問(wèn)題;國土資源部和財政部則是按照職能分工,負責專(zhuān)項整治的相關(guān)工作,并參加部際聯(lián)席會(huì )議組織的專(zhuān)項檢查;審計署將依法對排查中發(fā)現問(wèn)題的國有房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的財務(wù)收支情況進(jìn)行審計和檢查,嚴肅查處審計中發(fā)現的違法違規和權錢(qián)交易行為;監察部將參加部際聯(lián)席會(huì )議組織的房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序專(zhuān)項檢查,嚴肅查處房地產(chǎn)領(lǐng)域違紀違法案件。
另外,稅務(wù)總局將進(jìn)一步落實(shí)房地產(chǎn)稅收政策和稅收征管措施,以及建立相關(guān)責任制,對房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)納稅情況開(kāi)展專(zhuān)項稅務(wù)檢查。發(fā)改委將進(jìn)一步完善住房銷(xiāo)售明碼標價(jià)制度,加強對房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)發(fā)布虛假銷(xiāo)售價(jià)格和在房?jì)r(jià)外違規加收費用、中介機構違規收費以及相關(guān)單位向房企違規收費的監督管理,查處房地產(chǎn)交易過(guò)程中違反價(jià)格法律法規的問(wèn)題。工商總局則是嚴格房地產(chǎn)市場(chǎng)主體準入,把房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)及中介機構作為企業(yè)年度檢查的重點(diǎn),強化房地產(chǎn)廣告監管和房地產(chǎn)展銷(xiāo)活動(dòng)管理。
除了明確分工,八部委還為長(cháng)達一年的房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序專(zhuān)項整治工作制定了詳細的時(shí)間表。
業(yè)內人士表示,無(wú)論是參與部門(mén)還是整治內容,都表明房地產(chǎn)交易秩序專(zhuān)項整治今年將進(jìn)入一個(gè)新的階段。特別是審計署和監察部的加入,代表著(zhù)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序整治將與房地產(chǎn)反腐工作結合起來(lái),成為落實(shí)國家宏觀(guān)調控政策的重要一環(huán)。
2007年房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序專(zhuān)項整治時(shí)間表
階段目標 開(kāi)展時(shí)間 主要內容
第一階段:動(dòng)員部署 2007年3月至4月中旬 制定工作方案;聯(lián)合下發(fā)文件;召開(kāi)電視電話(huà)會(huì )議。
第二階段:組織實(shí)施 2007年4月下旬至2008年1月 各級相關(guān)主管部門(mén)和房地產(chǎn)企業(yè)組織自查;地級以上(含地級)城市主管部門(mén)組織檢查;省(自治區)相關(guān)主管部門(mén)組織抽查;推廣交流典型經(jīng)驗;八部門(mén)聯(lián)合組織抽查;典型案例通報。
第三階段:總結鞏固 2008年2月至3月 總結專(zhuān)項整治工作;建立健全長(cháng)效機制。(李和裕)