近日，廣州市國土房管局決定，要求只有在開(kāi)發(fā)商完成預售項目初始登記，即辦理了對整個(gè)樓盤(pán)的權屬證明(俗稱(chēng)“大確權”)之后，有關(guān)部門(mén)才能取消對其預售款賬戶(hù)的監控。房管局表示，這樣做既能保證購房者及時(shí)取得房地產(chǎn)證，同時(shí)也督促開(kāi)發(fā)商及時(shí)完成樓盤(pán)建設，不能拖延辦理小業(yè)主的房地產(chǎn)證。有專(zhuān)家指出，廣州房管局的這一決定，近期繼加息傳言和廣州土地使用稅新征收標準即將公布之后又一次觸動(dòng)開(kāi)發(fā)商資金神經(jīng)線(xiàn)。
有助解決“辦房產(chǎn)證難”
市國土房管局表示，在實(shí)際中，辦不到房產(chǎn)證的房屋大多是在“大確權”的各環(huán)節存在問(wèn)題，其中最主要的原因是無(wú)法提交齊全的相關(guān)證明。
專(zhuān)業(yè)人士介紹，從房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設到辦理房地產(chǎn)權屬確認，需經(jīng)過(guò)規劃許可、用地批準、開(kāi)發(fā)建設、建設工程規劃及竣工驗收等若干環(huán)節，如果是商品房還須辦理預售手續，最后才是房地產(chǎn)權屬登記。因此，新建的房屋辦理產(chǎn)權登記時(shí)，必須向產(chǎn)權登記部門(mén)提交用地證明文件、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、房屋規劃驗收資料、繳納房地產(chǎn)稅憑證等相關(guān)資料。由此可見(jiàn)，房地產(chǎn)權登記是房地產(chǎn)行政管理鏈條的最后一個(gè)環(huán)節，之前的用地、報建、驗收、稅費等任何一個(gè)環(huán)節手續不齊全，或審件資料不齊備，都可能導致無(wú)法辦理房地產(chǎn)權證。
廣州房地產(chǎn)專(zhuān)家韓世同博士表示，廣州房管局的“預售款監控持續至大確權之后”的政策，無(wú)疑對小業(yè)主辦理房產(chǎn)證起到了保障作用�！皬馁Y金運作的角度對開(kāi)發(fā)商進(jìn)行制約，既起到促使開(kāi)發(fā)商在項目運作過(guò)程中必須規范化，以確保項目能夠順利竣工的作用，也保障了小業(yè)主的權益，解決以往辦房產(chǎn)證難的問(wèn)題�！�
開(kāi)發(fā)商資金運作或受影響
今年初三部委確定出臺“嚴控預售款”的政策時(shí)，就有專(zhuān)家表示，對房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)來(lái)說(shuō)，住房預售款專(zhuān)戶(hù)管理看上去制度改進(jìn)動(dòng)作不大，但是卻點(diǎn)到了房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的命門(mén)。但由于廣州在預售款監控方面已經(jīng)走在全國前列，因此該政策實(shí)際上對廣州樓市影響不大。
韓世同表示，這次廣州把預售款監控持續至大確權之后，能有效抑制開(kāi)發(fā)商利用預售款進(jìn)行滾動(dòng)開(kāi)發(fā)和過(guò)渡擴張，從而防止出現項目爛尾的情況�！暗@一政策會(huì )對一些開(kāi)發(fā)商的運作造成一定的影響，加大了資金運作的難度�！�
有開(kāi)發(fā)商同樣認為，如果監控持續至大確權，就會(huì )對一些開(kāi)發(fā)商的現金周轉卻帶來(lái)很大影響�！斑@一政策會(huì )導致部分開(kāi)發(fā)商無(wú)法調動(dòng)已套現的資金去進(jìn)行新的土地儲備，或支付其他樓盤(pán)的建筑費，將不利于他們的進(jìn)一步擴大發(fā)展�！�
韓世同另外還對有關(guān)部門(mén)能否保證在規定的時(shí)間里對項目辦結大確權表示擔憂(yōu)�！霸诂F實(shí)中，一些職能部門(mén)雖然有規定多長(cháng)時(shí)間可以辦妥的手續，往往都會(huì )超出限期�！彼硎�，政府既然出臺了這樣的政策，就必須創(chuàng )造好按時(shí)出證的條件，在嚴格要求開(kāi)發(fā)商的同時(shí)也要嚴格要求自己，否則這對開(kāi)發(fā)商是不公平的。（李東元）
