針對深圳市房?jì)r(jià)上漲過(guò)快、市場(chǎng)上存在一定炒作行為等情況,深圳市將再掀房地產(chǎn)整治風(fēng)暴。昨天上午,市政府召開(kāi)了市房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序專(zhuān)項整治工作會(huì )議,部署專(zhuān)項整治工作。市委常委、副市長(cháng)呂銳鋒召集13個(gè)部門(mén)的負責人,對深圳市房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序專(zhuān)項整治工作進(jìn)行了部署。
現狀
不少中介推波助瀾
呂銳鋒說(shuō),今年以來(lái),由于深圳市房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系的日益緊張,大戶(hù)型、高價(jià)位樓盤(pán)的集中上市,以及市場(chǎng)上存在一定的炒作行為,在一定程度上影響了深圳市房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展。開(kāi)展房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序專(zhuān)項整治工作,對于營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境,穩定住房?jì)r(jià)格,維護人民群眾的合法權益,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續健康發(fā)展具有重要意義。
他說(shuō),多年來(lái)特別是近兩年來(lái),深圳市對房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序進(jìn)行了規范和整頓,房地產(chǎn)市場(chǎng)通病得到較好克服。如,爛尾樓問(wèn)題,老的爛尾樓基本得到解決或正在解決,沒(méi)有出現新的爛尾樓,“縮水樓”投訴明顯減少,開(kāi)發(fā)商拖欠地價(jià)、偷逃稅款等行為大幅減少,有關(guān)部門(mén)對炒房、囤地、囤房等行為,在制度上做了種種限制,雖然不排除還有炒房現象,但是大大增加了炒房的難度和風(fēng)險。
目前,不少中介違法違規,推波助瀾,促漲了房?jì)r(jià)。呂銳鋒要求,這次專(zhuān)項整治工作,要把重點(diǎn)放在查處中介違法行為,打擊“內部認購”、“茶水費”等行為上,把整治關(guān)口放到簽訂認購書(shū)之前。
應對
市政府成立整治小組
今年3月29日,建設部等8部委下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序專(zhuān)項整治的通知》,5月11日,省建設廳等10部門(mén)下發(fā)《廣東省房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序專(zhuān)項整治工作方案》。
為貫徹國家和省房地產(chǎn)宏觀(guān)調控的各項政策措施,市政府要求,各部門(mén)要充分認識此項工作的重要性,按照房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀(guān)調控和黨風(fēng)廉政建設的總體部署,嚴厲打擊房地產(chǎn)項目審批、開(kāi)發(fā)、交易、中介等環(huán)節中的違法違規、錢(qián)權交易行為,做到標本兼治,建立健全規范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的長(cháng)效機制,促進(jìn)全市房地產(chǎn)市場(chǎng)持續健康發(fā)展。
為加強領(lǐng)導,落實(shí)責任,市政府成立了深圳市房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組,市委常委、副市長(cháng)呂銳鋒任組長(cháng),市國土房產(chǎn)、發(fā)改、貿工、監察、財政、規劃、審計、國稅、工商(物價(jià))、地稅、人民銀行深圳市中心支行、銀監局和房屋租賃辦等13個(gè)部門(mén)的主管領(lǐng)導任成員。
出擊
從5方面重拳整治
此次專(zhuān)項整治,將針對房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設交易的各個(gè)環(huán)節,對在建并已進(jìn)入商品房預售環(huán)節的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目進(jìn)行全面清理,對有群眾投訴或舉報的商品房項目進(jìn)行重點(diǎn)檢查。
整治的重點(diǎn)內容有5項:一是依法查處房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)違法用地、擅自改變規劃配套、發(fā)布虛假廣告、非法預售、囤積房源、哄抬房?jì)r(jià)、合同欺詐和惡意違約、偷漏稅費及違規強制拆遷等違法違規行為;二是查處拆遷企業(yè)、中介機構及其從業(yè)人員違法違規行為,如,任意抬高或壓低被拆遷房屋評估價(jià)格,中介欺詐客戶(hù)、挪用購房款、謀取不正當利益、行賄等行為;三是依法查處房地產(chǎn)領(lǐng)域涉及的有關(guān)部門(mén)及其工作人員違規審批、濫用權力、違法不究、亂收費、行政許可超時(shí)辦理、索賄受賄等行為;四是選擇部分違法違規典型案例予以曝光,開(kāi)展警示教育;五是建立長(cháng)效機制,對整治工作暴露出來(lái)的薄弱管理環(huán)節,完善制度建設,從根本上規范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。
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二手房交易或按基準價(jià)征收個(gè)稅
市地稅局負責人在昨天的會(huì )議上說(shuō),該局與市國土房產(chǎn)部門(mén)正在聯(lián)合開(kāi)發(fā)二手房交易基準價(jià)格估算系統,采取一定評估價(jià)估算基準價(jià)并定期更新;下一步可能將按基準價(jià)來(lái)征收個(gè)稅。
這位負責人說(shuō),市地稅局在整治房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序方面下一步要做的工作,首先是建立稅收管理制度,對房地產(chǎn)行業(yè)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化管理。同時(shí),積極開(kāi)展房地產(chǎn)市場(chǎng)行業(yè)的稅收專(zhuān)項檢查和中介專(zhuān)項整治工作,按照部署,確定10家有代表性的房地產(chǎn)企業(yè)、14家中介機構為專(zhuān)項檢查的重點(diǎn)企業(yè)。其次,進(jìn)一步推進(jìn)房地產(chǎn)稅收管理一體化工作,加強對二手房交易中“陰陽(yáng)合同”等的管理。再次,市地稅局與市國土房產(chǎn)部門(mén)正在聯(lián)合開(kāi)發(fā)二手房交易基準價(jià)格估算系統,采取一定評估價(jià)估算基準價(jià)并定期更新,二手房交易可能按基準價(jià)來(lái)征收個(gè)稅。最后,將開(kāi)展對土地增值稅的清算工作,并建立完善的房地產(chǎn)稅收管理信息系統。
部門(mén)行動(dòng)
工商
下月啟用正規二手房合同
從去年開(kāi)始的房地產(chǎn)交易秩序專(zhuān)項整治行動(dòng)至今年6月底,市工商部門(mén)共檢查了3667家開(kāi)發(fā)商和中介,對52家有違規行為的開(kāi)發(fā)商和中介作出限期整改的處罰,并吊銷(xiāo)了12家嚴重違規企業(yè)的營(yíng)業(yè)執照。
工商部門(mén)對房地產(chǎn)合同中的霸王條款作了修改,編制的新版正規二手房合同并將于今年8月1日正式啟用。
稅務(wù)
打擊二手房“陰陽(yáng)合同”
昨天,市地稅局負責人在會(huì )上說(shuō),今年將選擇10家開(kāi)發(fā)商、14家中介,進(jìn)行稅收專(zhuān)項檢查。對市場(chǎng)存在的二手房交易“陰陽(yáng)合同”問(wèn)題,地稅部門(mén)聯(lián)合國土房產(chǎn)部門(mén)開(kāi)發(fā)了“二手房交易基準估價(jià)系統”,對明顯偏低的價(jià)格,將按照基準價(jià)格征稅。
銀監
查處假按揭等違法行為
市銀監局負責人表示,他們將加強資金管理,查處房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商貸款中的違法違規行為,查處房地產(chǎn)消費貸款中,如假按揭一類(lèi)的違法違規行為,查處信貸審批中的違法違規行為。同時(shí),打擊中介機構逃避監管,占用購房資金等違法違規。(記者歐東勇 實(shí)習生黎迪)