昨天，市規劃委公布了北京市“十一五”保障性住房及兩限商品住房用地布局規劃(2006年-2010年)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)規劃)。根據規劃，今后新建商品房項目入市前必須按一定比例配建保障性住房(包括廉租房、經(jīng)濟適用房和政策性租賃住房)及兩限房，配建平均比例為商品房的15%。
將建1500萬(wàn)m2兩限房
根據規劃，“十一五”期間，本市規劃安排經(jīng)濟適用房1500萬(wàn)平方米(含廉租房150萬(wàn)平方米)；兩限房1500萬(wàn)平方米。共計3000萬(wàn)平方米，占住房總量的24.4%。
2008-2010年保障性住房及兩限房規劃總建設規模約1800萬(wàn)平方米。其中經(jīng)濟適用房480萬(wàn)平方米，廉租房120萬(wàn)平方米。
4000萬(wàn)m2房源備選
根據規劃，本市將通過(guò)劃定控制區、地鐵綜合開(kāi)發(fā)、開(kāi)發(fā)配建、各區縣安排四種主要措施和清理回收、提高強度、實(shí)施代建等三種輔助措施，確保保障性住房及兩限房資源約4000萬(wàn)平方米。
配建平均比例為15%
規劃指出，將制定相關(guān)政策要求開(kāi)發(fā)建設項目必須按一定比例配套建設保障性住房及兩限房，作為入市條件。根據全市居住用地供應規模計算，按15%比例配建，至2010年，可建約1200萬(wàn)平方米保障性住房及兩限房。
市規劃委相關(guān)負責人解釋?zhuān)窈箝_(kāi)發(fā)商建商品房項目，必須在樓盤(pán)項目?jì)扰浣ㄒ欢ū壤谋Ｕ闲宰》亢蛢上薹�，這將作為開(kāi)發(fā)商入市的審批條件。15%的比例是全市配建的一個(gè)平均值，不同地段、不同項目的樓盤(pán)可能配建的比例有所不同，相關(guān)細則將在今后制定出來(lái)。
三環(huán)內也將建保障房
市規劃委表示，從今年5月1日起，位于三環(huán)以外且不在政府土地儲備控制區域內的普通商品住房建設項目，尚未取得規劃意見(jiàn)書(shū)和僅取得土地一級開(kāi)發(fā)項目規劃意見(jiàn)書(shū)時(shí)，應按照規定配套建設保障性住房及兩限商品房。
三環(huán)以?xún)惹也辉谡恋貎淇刂茀^域內的將非居住項目調整為居住的項目，視情況配套建設保障性住房及兩限商品房。
集中建設的保障性住房及兩限商品房項目可建設一定比例的普通商品房。
保障房及兩限房備選房源(約4000萬(wàn)m2)
劃定控制區
控制區有10平方公里可用于開(kāi)發(fā)，新增約2000萬(wàn)m2
地鐵綜合開(kāi)發(fā)
利用軌道線(xiàn)路車(chē)輛段和停車(chē)場(chǎng)建設安排，新增約200萬(wàn)m2
開(kāi)發(fā)配建
按居住用地供應規模15%比例配建，新增約1200萬(wàn)m2
提高容積率
軌道沿線(xiàn)用地的容積率平均提高0.1～0.2，新增約100萬(wàn)m2
實(shí)施代建
對提出規劃調整的項目，要求代建部分保障房及兩限房， 新增約100萬(wàn)m2
清理回收
獲取部分土地資源進(jìn)行保障性住房及兩限商品房規劃建設
各區縣安排
主要為順義、昌平、房山及門(mén)頭溝等，在規劃軌道線(xiàn)周邊優(yōu)先安排，新增約400萬(wàn)m2
保障房及兩限房規劃解讀
建設區域：重點(diǎn)選東南邊緣集團
市規劃委相關(guān)負責人說(shuō)，為使中心城與新城協(xié)調發(fā)展，將重點(diǎn)在中心城地區以外區域，在城市東部、南部區域安排保障性住房及兩限房，使人口合理分布。主要集中在城市東部、南部的邊緣集團,重點(diǎn)是定福莊、南苑、豐臺、石景山等區域。
另外，還將重點(diǎn)在軌道交通沿線(xiàn)用地和站點(diǎn)周邊用地集中安排保障性住房及兩限房，解決居民出行難問(wèn)題，緩解交通擁堵。
套型標準：兩限房平均面積80m2
規劃首次明確了保障房和兩限房的套型及面積標準，其中廉租房一居室40平方米，兩居室60平方米。平均套型標準為50平方米。
經(jīng)濟適用房要嚴格控制在中小套型，中套住房面積控制在80平方米左右，小套住房面積控制在60平方米左右。平均套型標準為70平方米。兩限房套型建筑面積90%控制在90平方米以下，平均套型標準為80平方米。
建設標準：采光日照通風(fēng)適宜
為維護被保障群體的根本利益，規劃指出，保障性住房及兩限房將提供適宜的采光、日照、通風(fēng)條件，嚴格執行噪聲防治標準，提供人性化的公共空間和綠地，形成空氣清新、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、健康安全的人居環(huán)境。
市場(chǎng)反應
將壓縮開(kāi)發(fā)商利潤空間
鏈家地產(chǎn)市場(chǎng)總監金育松說(shuō)，增加保障性住房和兩限房有利于平抑整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)的價(jià)格。目前正在建設的保障性住房和兩限房已拉低了它們周邊的商品房?jì)r(jià)格水平。對于開(kāi)發(fā)商來(lái)說(shuō)，保障性住房和兩限房的利潤相對較小，今后他們的社會(huì )責任加大，而利潤空間要比目前小一些。（張燕）
