全國人大常委會(huì )日前開(kāi)始審議城市房地產(chǎn)管理法修正案草案,多位委員贊成該修正案,其中有委員提出應該關(guān)注小產(chǎn)權問(wèn)題。
在分組審議城市房地產(chǎn)管理法修正案草案的現場(chǎng),鄭功成委員表示贊成城市房地產(chǎn)管理法修正案,“現在是工業(yè)化發(fā)展時(shí)期,需要大規模的建設,所以通過(guò)對城市房地產(chǎn)管理法的修訂,找到維護公共利益和維護私人利益的結合點(diǎn)與平衡點(diǎn),這是非常重要的。本草案規定為了公共利益還是可以拆遷的,同時(shí)強調了足額補償和解決被拆遷者居住條件,是合理的!
國務(wù)院法制辦會(huì )同建設部擬訂了城市房地產(chǎn)管理法修正案草案,建議在城市房地產(chǎn)管理法第一章總則中增加一條:“為了公共利益的需要,國家可以征收國有土地上單位和個(gè)人的房屋,并依法給予拆遷補償,維護被征收人的合法權益;征收個(gè)人住宅的,還應當保障被征收人的居住條件。具體辦法由國務(wù)院規定!
對此,郭鳳蓮委員說(shuō):“城市房地產(chǎn)管理法修正案草案增加的這一條,我感到非常好。增加這一條,不論是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)也好,還是鄉村城鎮規劃建設也好,都明確了為了公共利益的需要國家依法征用國有土地,并依法給予補償,這樣既減輕了政府的負擔,也減輕了開(kāi)發(fā)商的負擔,還能引導老百姓顧全大局,減少老百姓的埋怨情緒!
王永炎委員則提出,應研究小產(chǎn)權的問(wèn)題,“小產(chǎn)權的問(wèn)題有很大的爭議。農民在一段時(shí)間出去打工了,但他們出外打工并不穩定,掙不到錢(qián),或因患病,或是其他原因又回村了,回村以后要有住房,找村委會(huì )和鎮政府,想再要一塊宅基地來(lái)蓋房,當然這絕對不可能,所以農民要追回他們以前賣(mài)出的房,于是買(mǎi)賣(mài)雙方發(fā)生爭議!
他指出,在北京市和一些省市都有類(lèi)似的問(wèn)題!叭绫本┙伎h,看上去蓋的小產(chǎn)權的房是村里的集體用地,也有分給農民自己在宅基地上建的房拆了以后蓋樓,一片一片的,大概賣(mài)到2000-3000塊錢(qián)一平米,應該怎樣處置是個(gè)問(wèn)題。有人說(shuō),憲法是允許的。另一些人說(shuō)物權法沒(méi)說(shuō)不可以,這在法律上是一塊灰色的地帶!彼赋,這個(gè)問(wèn)題的影響面還很寬,政策性很強,應予一定的重視。(呂蓁)