日前，國土資源部正式發(fā)布最新版本的《招標拍賣(mài)掛牌出讓國有建設用地使用權規定》(39號令)，明確規定建設用地使用權證書(shū)必須在完全付清土地款的情況下才能獲得，不得進(jìn)行按比例分期發(fā)放。業(yè)內人士分析，政策實(shí)行后，中小開(kāi)發(fā)商拿地將越來(lái)越難，土地資源的流向將進(jìn)一步導向大集團以及上市公司。
拿使用證不得分期
規定第二十三條中明確，“受讓人依照國有建設用地使用權出讓合同的約定付清全部國有建設用地使用權出讓金后，應當依法申請辦理土地登記，領(lǐng)取國有建設用地使用權證書(shū)。未按合同約定繳清全部出讓金的，不得發(fā)放建設用地使用權證書(shū)，也不得按出讓金繳納比例分期發(fā)放建設用地使用權證書(shū)�！�
而此前的11號令也明確規定，受讓人依照出讓合同約定繳清全部出讓金后，依法申請辦理土地登記，領(lǐng)取土地使用權證書(shū)，取得土地使用權。但是在實(shí)際操作過(guò)程中，一些地方存在受讓人未繳清全部出讓金，但分期取得建設用地使用權證書(shū)的情況。
對于目前一些媒體報道的，開(kāi)發(fā)商拿地將不能進(jìn)行土地“分期付款”，國土資源部有關(guān)部門(mén)負責人對媒體指出，這個(gè)說(shuō)法是誤讀，如果不違反合同約定，開(kāi)發(fā)商拿地還可以分期付款，但不可以分期拿證。
大開(kāi)發(fā)商付款沒(méi)難度
對于該政策，廣州中地行策略顧問(wèn)有限公司董事長(cháng)徐建平表示，開(kāi)發(fā)商的成本無(wú)疑加大了，但對廣州開(kāi)發(fā)商而言，影響不大，因為目前廣州的招拍掛都是不能“分期付款”的。
不愿透露姓名的某發(fā)展商營(yíng)銷(xiāo)總監透露，過(guò)去土地出讓金可在兩年內分期付款，開(kāi)發(fā)商壓力不算太大，現在很多拍賣(mài)地塊的出讓金要在幾個(gè)月甚至一個(gè)月內繳清，一個(gè)月內拿出幾億甚至幾十億元，只有上市大開(kāi)發(fā)商才有能力。廣州琶洲地王的遭遇也證明了此觀(guān)點(diǎn)，兩次因為神秘開(kāi)發(fā)商沒(méi)按時(shí)交齊地價(jià)款而被收回，香港知名開(kāi)發(fā)商競得后，30個(gè)工作日內即繳清了7.42億元地價(jià)款。
中原地產(chǎn)項目總經(jīng)理黃韜表示，該政策對于大地產(chǎn)集團尤其是上市公司來(lái)說(shuō)，并不會(huì )造成太大影響。因為上市公司融資非常容易，而且這些資金也需要一定的出口。
小企業(yè)需轉變策略
有業(yè)內人士指出，拿地不得“分期付款”對房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商資金要求更高，短期內可能造成一定負面影響。因此，一些中小開(kāi)發(fā)商拿地將越來(lái)越難。
地產(chǎn)專(zhuān)家分析，不得“分期付款”后，買(mǎi)地的價(jià)格將大大高于協(xié)議轉讓?zhuān)瑹o(wú)論是一次性付清還是分期付款都會(huì )占用一大筆資金；加上銀行對房地產(chǎn)金融有了更嚴格的限制，如房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商的自有資金比例從20%提高到35%、只有當項目封頂才能貸款等，無(wú)疑會(huì )對相當部分中小公司的融資造成困難。
合富輝煌市場(chǎng)研究部首席分析師黎文江也認為，以后中小開(kāi)發(fā)商要拿地，要在那些競樓價(jià)、競地價(jià)的項目走低樓價(jià)、低地價(jià)的模式。但如果大開(kāi)發(fā)商也采取這種模式，中小開(kāi)發(fā)商還是沒(méi)有機會(huì )。
鏈接 廣州已經(jīng)要求地價(jià)一次付清
據了解，上世紀九十年代初，當時(shí)為了支持房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，首期土地出讓金只需繳交20%，就可以預售樓花，使得一些開(kāi)發(fā)商鉆了政策的空子，部分開(kāi)發(fā)商樓盤(pán)賣(mài)出后不再積極繳交土地出讓金，導致開(kāi)發(fā)商欠繳土地出讓金的情況嚴重。從此，廣州在出土出讓金制度上逐步完善，從2004年1月1日開(kāi)始,廣州市規定，土地出讓金將一次性繳清。(羅莎琳 蘇華�。�
相關(guān)報道
