備受矚目的物業(yè)稅推進(jìn)工作正在有序展開(kāi)。國家稅務(wù)總局和財政部近日批準安徽、河南、福建、天津4省市為房地產(chǎn)物業(yè)稅模擬評稅試點(diǎn)地區，加上首批的北京、遼寧、江蘇、深圳、寧夏和重慶，目前已有10省區市開(kāi)始物業(yè)稅征收“空轉”運行。有專(zhuān)家表示，有望明年在現有10個(gè)試點(diǎn)省區市中選擇部分地區進(jìn)行物業(yè)稅“實(shí)轉”運行，物業(yè)稅的開(kāi)征將有助平抑房?jì)r(jià)。
國家稅務(wù)總局正積極準備出臺物業(yè)稅
國家稅務(wù)總局相關(guān)人士表示，物業(yè)稅基本框架已經(jīng)確定，將現行房產(chǎn)稅、城市房地產(chǎn)稅、土地增值稅以及土地出讓金等收費合并，轉化為房產(chǎn)保有階段統一收取的物業(yè)稅。也就是說(shuō)，把現在消費者買(mǎi)房子時(shí)需要一次性繳納的稅，放到買(mǎi)房以后按年繳納。
中央財經(jīng)大學(xué)王幼松博士介紹，物業(yè)稅也叫不動(dòng)產(chǎn)稅，它的征稅對象主要是土地、房屋等不動(dòng)產(chǎn)，要求其承租人或所有者每年都要繳付一定稅款，而應繳納的稅值會(huì )隨著(zhù)市值的升高而提高。物業(yè)稅“空轉”運行，是指虛擬意義上的資金循環(huán)，雖然沒(méi)有實(shí)際征稅，但一切步驟和真實(shí)收稅流程相同，由財政部門(mén)、房產(chǎn)部門(mén)以及土地管理部門(mén)共同參與，統計物業(yè)數量，并進(jìn)行評估和稅收統計。
記者從相關(guān)渠道了解到，隨著(zhù)物業(yè)稅第二輪模擬試點(diǎn)啟動(dòng)和各項準備工作不斷完善，物業(yè)稅已經(jīng)離正式開(kāi)征越來(lái)越近了，極有可能明年結束“空轉”運行狀態(tài)。據悉，有關(guān)部門(mén)已提出建議，擬從明年起，在部分地區對高檔住房、大戶(hù)型住房開(kāi)展征收物業(yè)稅“實(shí)轉”試點(diǎn)，并適當擴大物業(yè)稅模擬評稅試點(diǎn)的范圍。
物業(yè)稅起征點(diǎn)及稅率最受人們關(guān)注
物業(yè)稅征收基準及稅率的高低無(wú)疑是人們最關(guān)心的問(wèn)題。有人認為，按現有住房政策的劃定，90平方米的住房面積應該是稅收基準線(xiàn)；有人認為，擁有第二套房就應該收物業(yè)稅；還有人認為，政策性的房改房應該區別對待。有專(zhuān)家表示，由于我國住房已分為商品房和保障性住房?jì)纱箢?lèi)，商品房中又分為普通住宅和高檔住宅，因此物業(yè)稅或許會(huì )分類(lèi)征收。
全國工商聯(lián)房地產(chǎn)商會(huì )會(huì )長(cháng)聶梅生分析認為，關(guān)于物業(yè)稅起征點(diǎn)設計、免稅標準和稅率等技術(shù)問(wèn)題還需要征求各方面意見(jiàn)，即使開(kāi)始征收，也不會(huì )所有房產(chǎn)一并征收，有可能從大戶(hù)型開(kāi)始征收，同時(shí)，為避免政策調整引起大的變動(dòng)，起步階段征稅門(mén)檻可能定得高一點(diǎn)，稅率定得低一點(diǎn)。聶梅生表示：“對高檔住宅收取物業(yè)稅好操作些，采用的可能性較大。但很多地方的高檔房居住者各種各樣，政策該如何界定、如何收取也會(huì )廣受關(guān)注�！�
開(kāi)征物業(yè)稅既有助于平抑房?jì)r(jià)，又可避免“以地生財”
“我是先買(mǎi)一個(gè)小戶(hù)型做過(guò)渡，等經(jīng)濟實(shí)力強些再換大房子，還是一步到位買(mǎi)大戶(hù)型呢？”近日，計劃購房的李先生很猶豫，因為他聽(tīng)說(shuō)，住房超過(guò)一定面積，國家將對房屋的持有者征稅。與李先生的猶豫相比，鐘女士遇到的則是煩惱：“我名下有兩套房產(chǎn)，一套自住，一套出租，如果很快開(kāi)征物業(yè)稅，就意味著(zhù)房屋的投資回報率降低了。提高租金，恐怕租客承受不了；如果不提高，就只能降低自己的投資回報�！�
業(yè)內人士認為，開(kāi)征物業(yè)稅直接增加了需求方持有房地產(chǎn)的成本，對投資和投機性需求的抑制作用較大。一些房地產(chǎn)顧問(wèn)機構分析認為，一部分投資者可能選擇將手中的物業(yè)轉讓?zhuān)�有準備購房的投資者則可能選擇暫時(shí)觀(guān)望。
中國經(jīng)濟改革研究基金會(huì )國民經(jīng)濟研究所所長(cháng)樊綱認為，物業(yè)稅是房地產(chǎn)市場(chǎng)的內在穩定器，而當前對房地產(chǎn)市場(chǎng)的調控政策多是從外部用力�！按蠹叶枷敕窒砦磥�(lái)房?jì)r(jià)上漲帶來(lái)的好處，同時(shí)又不支付物業(yè)持有成本，這就鼓勵了投資性需求的膨脹�！狈V認為，開(kāi)征物業(yè)稅有利于平抑飛速上漲的房?jì)r(jià)，有利于減少市場(chǎng)上大量存在的閑置房，有利于減少高檔住宅的需求。
另外，開(kāi)征物業(yè)稅的意義絕不僅限于調控房?jì)r(jià)，其更重要的意義在于開(kāi)征物業(yè)稅能夠改變地方政府“以地生財”的開(kāi)發(fā)模式，穩定政府稅收來(lái)源，避免“土地財政”�！伴_(kāi)征物業(yè)稅，能夠引導地方政府增加基礎設施，提供更多公共服務(wù)，改進(jìn)區域環(huán)境，讓老百姓從房地產(chǎn)價(jià)格升值中獲得更多收益�！狈撝赋�。(孫蔚)
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