發(fā)表評論 去年一年中，為解決“歷史遺留問(wèn)題”，上海市房地局網(wǎng)站上顯現大量土地協(xié)議出讓公告�！斑@些用地是根據國家相關(guān)部門(mén)的要求，在去年統一集中解決的�！币晃粯I(yè)內人士表示。也就是說(shuō)，從今年開(kāi)始，即使是由于各種原因，在過(guò)去達成協(xié)議但尚未解決的土地“懸念”，今后也將一律采用招拍掛的方式，予以公開(kāi)出讓。
記者在上海市房地局網(wǎng)站查詢(xún)得知，在2007年內，土地“協(xié)議出讓公示”多達七十多個(gè)。
據相關(guān)統計數據表明，這些協(xié)議出讓公示的各類(lèi)土地，純住宅用地總面積約12001.58公頃；商辦用地總面積約3.79公頃；工業(yè)用地總面積則為455.75公頃。而綜合計算下來(lái)，這些公示為協(xié)議出讓的土地總量，其整體面積達近1.3萬(wàn)公頃。
公開(kāi)資料顯示，在這些公示協(xié)議出讓的土地中，不乏位于上海市中心的優(yōu)質(zhì)地塊。如標注為滬黃示字(2007)第1號的公示，協(xié)議出讓一幅位于黃浦區人民路的商辦用地，由上海市一具備國資背景的企業(yè)接手；而盧灣區第97街坊龍華路917號商辦用地，則是以61.7萬(wàn)元的價(jià)格，轉讓于上海金鴻置業(yè)有限公司；位于靜安區石門(mén)一路的商業(yè)用地，則被上海電氣集團資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司，以1296.26萬(wàn)元的代價(jià)納入囊中。
記者注意到，在不少協(xié)議出讓的用地“備注”一欄內，許多都注明了“存量房地產(chǎn)轉讓”或“存量補地價(jià)”等字眼。有一業(yè)內人士透露，這些公示協(xié)議出讓的土地，其實(shí)隸屬于歷史遺留問(wèn)題�！坝性S多土地是在實(shí)行公開(kāi)招拍掛的形式之前，已經(jīng)達成了協(xié)議的�！睋榻B，經(jīng)中央與地方相關(guān)部門(mén)的協(xié)調之后，這些用地得以在統一的時(shí)間“節點(diǎn)”之前予以解決�！皬慕衲觊_(kāi)始，這種協(xié)議出讓的形式可能將不予實(shí)行了�！彼绱私忉屓ツ陞f(xié)議出讓潮出現的原因。
但也有知情人士表示，受到宏觀(guān)調控影響，許多中小地產(chǎn)商對于土地的“興趣”有明顯落潮�！捌┤缯f(shuō)，原本隸屬于‘三城九鎮’范疇內的一新鎮開(kāi)發(fā)，幾年前各家開(kāi)發(fā)商對該區域市場(chǎng)土地趨之若鶩，然而現在卻乏人問(wèn)津。在這種情況下，便協(xié)議出讓給‘打頭陣’的開(kāi)發(fā)商了�！�
在2006年8月份，國土資源部出臺了《協(xié)議出讓國有土地使用權規范》，明確了協(xié)議出讓國有土地使用權范圍包括了政府供應商業(yè)、旅游、娛樂(lè )和商品住宅等各類(lèi)經(jīng)營(yíng)性用地以外用途的土地，其供地計劃公布后同一宗地只有一個(gè)意向用地者的；原劃撥、承租土地使用人申請辦理協(xié)議出讓?zhuān)凑障嚓P(guān)規定沒(méi)有明確應當收回土地使用權重新公開(kāi)出讓的，經(jīng)依法批準，可以采取協(xié)議方式；劃撥土地使用權轉讓申請辦理協(xié)議出讓?zhuān)部蓞⒄障嚓P(guān)規定采取協(xié)議方式；或法律、法規規定可以協(xié)議出讓的其他情形。(記者 唐文祺)
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