廣州稅務(wù)專(zhuān)家認為，按照目前理解，財政預算報告中提到的“物業(yè)稅”直指房地產(chǎn)的保有環(huán)節。不過(guò)，發(fā)展商稱(chēng)它將是使房產(chǎn)“平買(mǎi)貴用”的一把雙刃劍，房地產(chǎn)專(zhuān)家則認為成效關(guān)鍵在于稅收的開(kāi)征方法、稅率和征收范圍。
物業(yè)稅是“雙刃劍”
對于物業(yè)稅，目前比較有共識的一種定義是，它將是抑制房地產(chǎn)價(jià)格增長(cháng)過(guò)快的一種有力的稅收杠桿工具，主要針對土地、房屋等不動(dòng)產(chǎn)，要求其承租人或所有者每年都要繳付一定稅款，而應繳納的稅值會(huì )隨著(zhù)其市值波動(dòng)而定。
當記者就物業(yè)稅開(kāi)征問(wèn)題采訪(fǎng)廣州的部分房地產(chǎn)商時(shí)，大部分發(fā)展商都表示目前樓價(jià)的話(huà)題太過(guò)敏感，很難評說(shuō)一個(gè)還未出臺的稅收政策。他們都表示，物業(yè)稅應該是一把“雙刃劍”，將以降低市民購房一次性支出的高額稅收，但又要使持有房產(chǎn)的市民付出房產(chǎn)保有的代價(jià)為目的�！叭绻芪飿I(yè)稅夠統一和系統梳理土地、房產(chǎn)等個(gè)方面的稅收，對市場(chǎng)的穩定發(fā)展肯定是一件大好事�！狈粯潜P(pán)的負責人表示。
征稅方法和范圍最重要
房地產(chǎn)專(zhuān)家韓世同認為，開(kāi)征物業(yè)稅是否真的能達到使房地產(chǎn)降溫的目的，關(guān)鍵還在于稅收的征收方法、范圍和稅率的高低。他說(shuō)，如果只是針對部分大戶(hù)型單位征收、并且稅率不高的話(huà)，那么和目前144平方米以上非普通住宅在交易時(shí)所征收高契稅和土地增值稅的成效將差別不大，只達到抑制豪宅消費的目的。只有對所有個(gè)人持有的房產(chǎn)都征稅，才能達到穩定市場(chǎng)的目的。
通過(guò)稅收抑制囤房
省地局政策法規處、“國家房地產(chǎn)稅研究課題組”帶頭人熊小剛在接受記者采訪(fǎng)時(shí)曾表示，近來(lái)較多提及的“物業(yè)稅”指的只是土地上的房產(chǎn)部分，并未包括土地部分，因此稅種應該稱(chēng)為“房地產(chǎn)稅”比較適合。
“房地產(chǎn)稅應該涵蓋房地產(chǎn)的購置、保有和轉讓三個(gè)環(huán)節�！彼硎�，按照現有的房地產(chǎn)稅制，房地產(chǎn)轉讓環(huán)節要按成交金額即市場(chǎng)價(jià)值征收土地增值稅、契稅、房地產(chǎn)營(yíng)業(yè)稅以及個(gè)人所得稅(企業(yè)所得稅)和印花稅等。而在對于保有環(huán)節的征稅則存在征稅范圍狹窄、稅負偏低的問(wèn)題。一方面，在現行房地產(chǎn)稅制中規定了大量的免稅項目，如自有房產(chǎn)就排除在征稅范圍之外，這樣即形成了目前房地產(chǎn)稅制政策基本上不買(mǎi)不稅、不租不稅的狀況；另一方面一旦房產(chǎn)租售，則數稅并課。
據悉，目前市民在保有環(huán)節需要交納的房地產(chǎn)稅種，只有當市民出租房屋時(shí)需要交納的租賃稅，該項稅收的執行力度近期正不斷加強。一旦開(kāi)征物業(yè)稅，則有可能只要市民持有房產(chǎn)，即使不出售不出租房產(chǎn)也有要交納房產(chǎn)保有的稅收，從而達到使房地產(chǎn)“平買(mǎi)貴用”的目的，也通過(guò)稅收杠桿調整部分人擁有過(guò)多房產(chǎn)并從中大量牟利的情況。(謝蔓）
