建設部日前重申,對房地產(chǎn)調控政策落實(shí)不到位、房?jì)r(jià)漲幅沒(méi)有得到有效控制、住房結構性矛盾突出、廉租住房建設滯后的地區,要限期整改并追究有關(guān)領(lǐng)導的責任。我們希望,這樣的承諾和要求,能夠盡快落到實(shí)處。
近年來(lái),為了穩定房?jì)r(jià),國務(wù)院及有關(guān)部門(mén)先后出臺了一系列調控政策,取得了初步成效。但是,在不少城市,房?jì)r(jià)依然在高位運行,有些城市房?jì)r(jià)在調控聲中如脫韁的野馬,一路持續走高。部分城市住房保障制度建設仍然滯后,房地產(chǎn)領(lǐng)域的違法違規問(wèn)題仍然嚴重,中低收入家庭的住房難問(wèn)題仍然突出。高房?jì)r(jià)已成為普通百姓的心頭之痛。
房?jì)r(jià)居高不下,獲益的只是少數房地產(chǎn)商,卻大大加重了普通百姓的生活負擔,這勢必影響社會(huì )公平,危害整個(gè)社會(huì )的安定和諧。高房?jì)r(jià)還可能引起經(jīng)濟的泡沫化,而泡沫一旦破滅,就有引起經(jīng)濟衰退的風(fēng)險。
房?jì)r(jià)為什么居高不下?除了供求關(guān)系因素外,另一個(gè)關(guān)鍵原因是一些地方政府落實(shí)國家調控措施不力。一些地方政府受利益驅動(dòng),把土地當成“第二財政”,借“經(jīng)營(yíng)城市”之名,隨意征用土地并將其高價(jià)拍賣(mài)。有的地方政府對調整住房供應結構態(tài)度消極,遲遲不見(jiàn)行動(dòng)。有的還以“本地實(shí)際情況特殊”作為托詞,軟磨硬頂,拒不落實(shí)中央調控政策。
溫家寶總理在政府工作報告中要求,“地方各級政府要對房地產(chǎn)市場(chǎng)的調控和監管切實(shí)負起責任”。這對于房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展至為關(guān)鍵。在當前的利益格局下,如果再對那些我行我素的地方政府官員不采取嚴厲手段,再好的調控政策也可能被架空。所以,實(shí)行行政問(wèn)責制度,對落實(shí)中央調控政策措施不力的地方政府和部門(mén)有關(guān)領(lǐng)導實(shí)施問(wèn)責,是十分必要的。只有這樣,才能促使地方政府認清自己的責任,端正自己的行為,自覺(jué)糾正一些與民爭利、與政府職能不符的做法,加大工作力度,幫助百姓實(shí)現安居理想。
落實(shí)房地產(chǎn)調控行政問(wèn)責制,也是提高行政效能的需要。當前,加快建立以行政首長(cháng)為重點(diǎn)的行政問(wèn)責制度,是建設責任政府的必然要求。只有有責必問(wèn)、問(wèn)責到位、有錯必究,才能促使地方政府增強大局意識,改變各行其是的做法,自覺(jué)維護中央的權威,增強各級政府的執行力和公信力。
保證房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和百姓利益,一要必須有典,二要敢于用典。我們期待著(zhù),在有關(guān)職能部門(mén)的協(xié)作配合下,“追究有關(guān)領(lǐng)導責任”的承諾,能夠真正兌現落實(shí),促進(jìn)房地產(chǎn)調控取得令人滿(mǎn)意的成效。(王學(xué)江)