中新網(wǎng)6月27日電 中國國家審計署審計長(cháng)李金華今天在《關(guān)于2005年度中央預算執行的審計工作報告》中指出，從審計結果看，2005年中央預算執行情況總體較好。
——國民經(jīng)濟持續快速發(fā)展，保證了中央財政收入穩定增長(cháng)。2005年，國內生產(chǎn)總值增長(cháng)9.9%，為財政增收創(chuàng )造了良好條件。在此基礎上，財稅部門(mén)依法加強稅收征管，積極實(shí)施科學(xué)化管理，全面清理和規范稅收優(yōu)惠政策，嚴格控制減免稅，保持了財政收入持續穩定增長(cháng)。2005年中央本級實(shí)現收入16 548.53億元，比2004年增加2593.19億元，增長(cháng)18.6%。
——嚴格控制預算支出，合理分配使用超收節支資金。2005年，中央財政按照“兩個(gè)務(wù)必”和建設節約型社會(huì )的要求，嚴格控制會(huì )議費、招待費、公務(wù)用車(chē)等一般性支出，對當年可以不再安排的資金，調劑用于消化供銷(xiāo)社掛賬、建立地勘資金、補充政策性銀行資本金等項支出。對當年實(shí)現的超收收入1637億元，除按照有關(guān)規定增加對地方的稅收返還、一般性轉移支付、民族地區轉移支付、教育科學(xué)支出共353億元外，主要用于加強對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展薄弱環(huán)節的投入和解決歷史欠賬，沒(méi)有安排經(jīng)常性開(kāi)支。
——合理配置財政資源，促進(jìn)了各項社會(huì )事業(yè)發(fā)展。2005年，中央財政用于“三農”的支出達到2975億元，比上年增長(cháng)13.3%，有力支持了農村稅費改革和“三補貼”政策的落實(shí)，促進(jìn)了糧食穩定增產(chǎn)和農民持續增收，加強了農業(yè)綜合生產(chǎn)能力；用于科技、教育、衛生等方面的支出1067.29億元，比上年增長(cháng)18.3%，重點(diǎn)加強了對國家科技創(chuàng )新體系、基礎研究和基礎設施建設，農村義務(wù)教育，公共衛生體系建設和農村衛生工作的投入；用于社會(huì )保障方面的支出達到1635.82億元，比上年增長(cháng)10.8%，積極支持了東北三省開(kāi)展城鎮社會(huì )保障試點(diǎn)，進(jìn)一步完善了企業(yè)職工基本養老保險制度。
——加大轉移支付力度，促進(jìn)了區域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展。2005年，中央財政安排對地方稅收返還和補助支出11 484.02億元，其中主要用于中西部地區的財力性轉移支付達到3812.07億元，比上年增長(cháng)46.4%。在加大轉移支付力度的同時(shí)，中央財政積極創(chuàng )新緩解縣鄉財政困難的機制，實(shí)施了以“三獎一補”為核心的政策措施，對緩解縣鄉財政困難、推動(dòng)基本公共服務(wù)均等化、促進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
——堅持依法行政，圓滿(mǎn)完成十屆全國人大三次會(huì )議批準的中央預算。財政部及國務(wù)院其他部門(mén)認真貫徹依法行政的各項部署，堅持依法理財，完善規章制度，增強自我約束，進(jìn)一步提高了預算和財務(wù)管理水平，圓滿(mǎn)完成了十屆全國人大三次會(huì )議批準的中央預算。2005年，中央財政總收入17 260.49億元，完成預算的106.4%；總支出20 259.99億元，完成預算的105.4%；赤字2999.5億元，控制在全國人大批準的3000億元赤字范圍內。
