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檢察機關(guān)依法懲治電信網(wǎng)絡(luò )詐騙及其關(guān)聯(lián)犯罪 重點(diǎn)打擊跨境犯罪集團及“金主”

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檢察機關(guān)依法懲治電信網(wǎng)絡(luò )詐騙及其關(guān)聯(lián)犯罪 重點(diǎn)打擊跨境犯罪集團及“金主”

2024年07月18日 15:51 來(lái)源:法治日報
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  □ 本報記者 董凡超

  在老撾金三角經(jīng)濟特區成立公司,開(kāi)發(fā)虛假外匯平臺,再依托技術(shù)手段上線(xiàn)虛假投資程序,采用“殺豬盤(pán)”等手段誘騙被害人投資……經(jīng)浙江省桐鄉市人民檢察院提起公訴,法院一審以詐騙罪判處賀某等40余名被告人十年至一年不等有期徒刑,并處罰金。賀某等5人不服一審判決,提出上訴。近日,法院作出二審裁定,駁回上訴,維持原判。至此,這起由最高人民檢察院、公安部聯(lián)合掛牌督辦的特大跨境電信網(wǎng)絡(luò )詐騙犯罪案件塵埃落定。

  去年以來(lái),最高檢聯(lián)合公安部掛牌督辦第三批5起重大電詐犯罪集團案件,持續加強個(gè)案督導取得顯著(zhù)成效。

  為依法高質(zhì)效辦好涉緬北電詐系列案件,最高檢與公安部建立會(huì )商協(xié)作機制,研究解決偵辦思路、證據完善、指揮統籌等問(wèn)題,推進(jìn)公安部建設全國證據交換平臺,聯(lián)合公安部赴28個(gè)省份開(kāi)展現場(chǎng)督導,推進(jìn)串并案件、深挖徹查,形成打擊合力。各地檢察機關(guān)加強與公安機關(guān)協(xié)作配合,提前介入加強會(huì )商、引導取證完善證據,嚴格依法辦案,深挖徹查重大犯罪集團及其組織者、指揮者、幕后“金主”、骨干分子。

  犯罪人員“三低”特征明顯

  10歲的女孩要來(lái)父親的手機躲進(jìn)房間,等父親想拿回手機時(shí),卻看到滿(mǎn)臉慌張的女兒正在給陌生人群發(fā)紅包。另一邊,5個(gè)18歲左右的少年正為輕易賺了4000多元而興奮——他們在社交平臺上冒充警察,專(zhuān)挑10歲左右的孩子行騙。

  在北京市房山區人民檢察院辦理的一起“大孩詐騙小孩”案件中,犯罪嫌疑人先是在各大社交網(wǎng)站注冊賬號,并用網(wǎng)上下載的假民警照片作為頭像,之后在海量用戶(hù)中篩選合適目標,確定后利用“冒充公檢法電信詐騙”的話(huà)術(shù)恐嚇受害人,將受害人拉進(jìn)群聊中讓其發(fā)紅包,直到將對方賬戶(hù)里的錢(qián)騙干凈。

  《檢察機關(guān)打擊治理電信網(wǎng)絡(luò )詐騙及其關(guān)聯(lián)犯罪工作情況(2023年)》顯示,犯罪人員“三低”(低年齡、低收入、低學(xué)歷)特征依然明顯。在校及剛畢業(yè)學(xué)生逐漸成為犯罪集團拉攏吸收對象,未成年人涉罪人數有所增加。

  對此,檢察機關(guān)始終堅持“零容忍”態(tài)度,嚴厲打擊利用未成年人實(shí)施電信網(wǎng)絡(luò )詐騙犯罪行為。去年,全國檢察機關(guān)共起訴涉嫌利用電信網(wǎng)絡(luò )侵害未成年人犯罪6792人。同時(shí),檢察機關(guān)還強化網(wǎng)絡(luò )犯罪預防,開(kāi)展“菜單式”法治教育,為網(wǎng)絡(luò )犯罪套路“畫(huà)像”,讓未成年人提高警惕,增強防范網(wǎng)絡(luò )犯罪意識、筑牢心理防線(xiàn)。

  不久前,內蒙古自治區鄂爾多斯市東勝區人民檢察院在辦理一起侵犯公民個(gè)人信息案件時(shí),獲取一條重要線(xiàn)索——蔣某等犯罪嫌疑人通過(guò)網(wǎng)絡(luò )社交平臺發(fā)布兼職信息,陸續聯(lián)系40余名在校學(xué)生,辦理電話(huà)卡577張。

  為摸清底數,東勝區檢察院對2021年以來(lái)發(fā)生的未成年人涉嫌電信詐騙犯罪案件進(jìn)行了系統梳理,發(fā)現在校學(xué)生辦理、出售電話(huà)卡的情況較為普遍,孩子們極容易為蠅頭小利淪為犯罪分子操控的“卡農”。針對這一類(lèi)型化問(wèn)題,該院搭建出“業(yè)務(wù)+技術(shù)”的數字檢察工作體系,引入未成年人等相關(guān)信息,擴大檢察數據池,助力檢察官快速整合證據,精準發(fā)現其他潛在參與學(xué)生。

  通過(guò)運用該模型,東勝區檢察院發(fā)現并搗毀電信網(wǎng)絡(luò )詐騙犯罪窩點(diǎn)2個(gè),刑事立案9人,繳獲多套“無(wú)線(xiàn)語(yǔ)音網(wǎng)關(guān)”等電詐工具;督促注銷(xiāo)異常電話(huà)卡5590張,關(guān)停異常高風(fēng)險電話(huà)賬戶(hù)1095個(gè);向家長(cháng)制發(fā)督促監護令71份,對涉案監護人開(kāi)展家庭教育指導,提醒監護人實(shí)時(shí)掌握未成年人電話(huà)卡辦理情況;向電信主管部門(mén)、教育體育局等單位制發(fā)檢察建議18份,督促教體局向全體師生發(fā)放“出租出借出賣(mài)電話(huà)卡風(fēng)險提示函”。同時(shí),該院運用聯(lián)席磋商、情況反映等方式,規范未成年人入網(wǎng)行為,推動(dòng)建立未成年人通訊數據調取和線(xiàn)索移送機制。

  全面貫徹寬嚴相濟刑事政策

  “檢察官姐姐,我正式上班了,以后我會(huì )好好工作,做一個(gè)對社會(huì )有益的人?!彪娫?huà)中,剛剛參加工作的大學(xué)生熊某對進(jìn)行回訪(fǎng)的辦案檢察官說(shuō)道。

  2023年11月29日,熊某明知他人利用信息網(wǎng)絡(luò )實(shí)施違法犯罪,仍提供自己名下銀行卡給他人轉賬,獲利7540元。案發(fā)后,熊某退繳犯罪所得并賠償楊某某部分損失。

  案件移送審查逮捕后,檢察官來(lái)到熊某就讀學(xué)校、村委會(huì )等進(jìn)行走訪(fǎng),了解到熊某平時(shí)表現良好,在校期間遵規守紀,家庭經(jīng)濟困難,因貪圖一點(diǎn)小利,才提供銀行卡給他人。

  審查起訴階段,熊某真誠悔罪,申請參加10天次社會(huì )公益服務(wù)。檢察官決定召開(kāi)起訴必要性聽(tīng)證會(huì )。聽(tīng)證會(huì )上,聽(tīng)證員在詳細了解案情,綜合聽(tīng)取熊某的陳述、辦案機關(guān)的意見(jiàn)后認為,熊某犯罪情節輕微,危害不大,系初犯、偶犯,具有自首、認罪認罰等從寬處罰情節,一致認為對熊某無(wú)起訴必要。今年3月20日,檢察機關(guān)對其作出相對不起訴決定。

  在司法辦案過(guò)程中,各級檢察機關(guān)堅持全面準確貫徹寬嚴相濟刑事政策,一方面突出重點(diǎn),依法重點(diǎn)打擊犯罪集團及其幕后“金主”、組織者、策劃者、指揮者和骨干成員;另一方面,強調做好分類(lèi)分層處理,對于主動(dòng)投案、認罪認罰、積極退贓退賠的,以及未成年人、在校學(xué)生和被誘騙或被脅迫參與犯罪的人員,依法從寬處罰。

  隨著(zhù)涉緬北電信網(wǎng)絡(luò )詐騙人員陸續遣返回國,案件相繼進(jìn)入檢察環(huán)節,檢察機關(guān)堅持依法嚴厲打擊,去年起訴電信網(wǎng)絡(luò )詐騙犯罪同比上升66.9%。為強化緬北電詐專(zhuān)項行動(dòng)案件指導,最高檢會(huì )同最高人民法院、公安部研究指導意見(jiàn),向全國28個(gè)省份交辦督辦4.2萬(wàn)名集中遣返人員,強化統籌,確保辦案效果。

  為做好刑事打擊“后半篇文章”,江蘇、重慶等地檢察機關(guān)對于不起訴后需要行政處罰的,依法移送行政主管機關(guān)處理;發(fā)現行政機關(guān)怠于履職或者存在公益訴訟線(xiàn)索的,適時(shí)督促行政機關(guān)依法履職,及時(shí)開(kāi)展公益訴訟工作。

  嚴把電子證據收集審查關(guān)

  “我不知道”“沒(méi)有看到過(guò)”“不認識”……在上海市靜安區人民檢察院辦理的李某、殷某等人涉嫌構成詐騙罪等系列案件中,犯罪嫌疑人李某到案后仍覺(jué)得自己可以“逃過(guò)一劫”,在接受訊問(wèn)時(shí)總是顧左右而言他,甚至還杜撰了打工經(jīng)歷,試圖和犯罪窩點(diǎn)撇清關(guān)系。

  檢察機關(guān)從客觀(guān)證據切入,結合相關(guān)電子數據、書(shū)證等很快梳理出了李某的犯罪事實(shí),依法對其批準逮捕。隨著(zhù)調查深入,越來(lái)越多的同案犯指證李某參與境外犯罪,結合銀行流水等證據,能夠證實(shí)其參與犯罪長(cháng)達近半年。

  在被抓之前,犯罪嫌疑人趙某已有一次赴境外從事跨境電詐的“履歷”,后回國未滿(mǎn)一年,她又赴境外在另一家公司做“客服”。被問(wèn)到為何再次鋌而走險時(shí),趙某說(shuō):“想賺錢(qián),干這個(gè)沒(méi)有技術(shù)含量……在國外都是用外幣結算,我覺(jué)得不會(huì )被抓……”

  趙某的僥幸心理并不能幫助她逃避法律懲罰,亦不能讓其從犯罪中獲利。案發(fā)后,靜安區檢察院及時(shí)與公安機關(guān)研究,確定追贓挽損思路,加大對涉案資金的穿透分析,持續“打財斷血”。2023年7月至今年4月,趙某等相關(guān)涉案人員陸續被判處相應刑罰,違法所得亦被依法追繳。

  電信網(wǎng)絡(luò )詐騙犯罪通常具有涉案人員眾多、證據數量龐大、證據電子化程度高等特點(diǎn)。對此,最高檢總結各地司法辦案經(jīng)驗,聯(lián)合最高法、公安部先后出臺一系列文件,對電子證據的收集提取、審查判斷等問(wèn)題作出規范。

  河南、山西等地檢察機關(guān)選取資深檢察官和助理組建電信網(wǎng)絡(luò )詐騙辦案組,確保網(wǎng)絡(luò )犯罪等領(lǐng)域辦案力量最優(yōu),通過(guò)“檢校合作”,邀請高校教授開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )技術(shù)、金融財務(wù)等相關(guān)知識培訓,為辦案干警講解電子證據實(shí)踐應用要點(diǎn),促進(jìn)理論與實(shí)踐無(wú)縫銜接。

  山東、四川等地檢察機關(guān)履行引導偵查、自行補充偵查、法律監督等職責,“由點(diǎn)及面”擴大辦案戰果的同時(shí),充分借助專(zhuān)業(yè)“外腦”,聘請具有互聯(lián)網(wǎng)、金融等行業(yè)從業(yè)背景的檢察官助理,協(xié)助分析比對跨境電詐犯罪案件涉及的電子證據。

  此外,針對當前電信網(wǎng)絡(luò )詐騙跨境實(shí)施的新態(tài)勢,最高檢加強雙邊多邊合作,積極參與網(wǎng)絡(luò )犯罪國際公約談判,簽署中國—東盟成員國總檢察長(cháng)會(huì )議聯(lián)合聲明,加強打擊跨國高科技犯罪電子證據收集移交等合作,積極參與網(wǎng)絡(luò )犯罪國際公約談判,推動(dòng)解決電子數據跨境取證問(wèn)題。(法治日報)

【編輯:曹子健】
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