中新網(wǎng)2月4日電 香港《文匯報》報道，廣東省常務(wù)副省長(cháng)湯炳權昨日會(huì )見(jiàn)港澳政協(xié)委員時(shí)透露，造價(jià)高達310億元的港珠澳大橋主橋融資將采取國際招標。湯炳權稱(chēng)，近期包括英法等多個(gè)外國駐穗領(lǐng)事，都對參與項目融資招標十分感興趣，故此未來(lái)不排除有知名國際財團會(huì )參與其中。至于由誰(shuí)控股的問(wèn)題，可能會(huì )在第二次專(zhuān)責小組會(huì )議上討論。
消息人士指出，在此前召開(kāi)的港珠澳大橋專(zhuān)責小組會(huì )議上，曾提出了三種投資途徑：完全由政府出資、完全由社會(huì )出資、由政府和社會(huì )合作投資。會(huì )議最終確定采取政府與社會(huì )企業(yè)合作投資，社會(huì )企業(yè)出資為主的途徑。但知情人士透露，在港珠澳大橋專(zhuān)責小組會(huì )議上，對社會(huì )投資人性質(zhì)是否限制和是否公開(kāi)招標上，產(chǎn)生了的爭議。而此次湯炳權主動(dòng)透露融資將采取國際招標，表明粵港澳三方對以上兩大爭議已經(jīng)達成了進(jìn)一步的共識。
據稱(chēng)，協(xié)調小組曾在多個(gè)融資方案比選出建議方案，即主橋部分采取招標方式選擇投資人，但對投標人性質(zhì)是否限制產(chǎn)生了較大的爭議。爭議主要在：一種意見(jiàn)是投資人必須由內地投資者控股，招標方式可以公開(kāi)招標或邀請招標；另一種意見(jiàn)是，主橋部分采用國際公開(kāi)招標方式選擇投資人，而且對投資人性質(zhì)無(wú)任何限制。
港方傾向公開(kāi)招標
在此前對于融資方案的爭議中，有意見(jiàn)指以國有企業(yè)控股的投資者為對象，好處是操作上較有彈性，尤其是在各項政策細節尚未明朗的情況下，項目基本上沒(méi)有足夠條件公開(kāi)招標。另外，國外BOT(建造/營(yíng)運/轉移)招標方式通常只會(huì )在法律條文完備后才動(dòng)工，以國企但又未達控股權的投資者來(lái)說(shuō)，可能對此要求較為放松。
據消息人士稱(chēng)，協(xié)調小組曾評價(jià)此方案的可行性需視乎市場(chǎng)的反應以及政府最終需要的補貼。因此，香港方面建議通過(guò)公開(kāi)的投資者意向征集以審核國有企業(yè)控股財團的資格，再由三方政府研究決定融資方案以及有關(guān)邊際條件。
國際財團探盤(pán)甚頻
不過(guò)，湯炳權昨日透露的最新消息是，有關(guān)方面有鑒于主橋部分融資近期受到外國資金關(guān)注，而選擇招標者入圍原則是“越寬越好”，因此不排除外國財團會(huì )參與競標中來(lái)。
另?yè)㈧`通人士透露，在大橋前期研究階段，僅海底隧道融資部分，已有百余家國內外金融機構向協(xié)調小組進(jìn)行咨詢(xún)和接洽。分析人士認為，湯炳權此番表態(tài)證明在融資方面，三方已就投資人性質(zhì)限制問(wèn)題有新突破。
湯炳權還表示，若在融資問(wèn)題上得以盡快解決，大橋興建動(dòng)工的前景會(huì )十分光明。他指出，雖然港珠澳大橋前期協(xié)調工作中，25個(gè)專(zhuān)題中已解決了21個(gè)，但至今的融資問(wèn)題仍是困擾大橋動(dòng)工的主要不明朗因素。
解決融資利大橋動(dòng)工
此外，由于大橋投資預算500億元以上，僅靠行車(chē)收費是很難回收成本或產(chǎn)生利潤的，于是粵港澳三方達成共識，將龐大的工程耗費分拆予三方政府共同負擔，比如預算各需耗資100億的口岸、引橋及其配套工程將有三方各自興建，分擔造價(jià)成本，而在最主要的、預算耗資310億的主橋部分則推向市場(chǎng)招標，以上共識方案皆已通過(guò)專(zhuān)責小組遞交中央審批�！�
