發(fā)表評論 
李小萌：二號航站樓當時(shí)擴建的時(shí)候，其實(shí)計劃是到2015年滿(mǎn)負荷，但是提前七八年就已經(jīng)滿(mǎn)負荷了，所以才有了三號航站樓現在的出現，但是它設計的年限也是到2015年，現在它是不是能夠按照計劃完成它的任務(wù)，會(huì )不會(huì )又出現提前就飽和的情況？
張國寶：我來(lái)說(shuō)明一下，開(kāi)始設計的時(shí)候，因為有過(guò)種種方案，也有一種考慮要建第二機場(chǎng)，不一定在原地擴建，當時(shí)也做了很多論證，由于后來(lái)考慮到奧運會(huì )的召開(kāi)，所剩下的時(shí)間只有四年了，再建第二機場(chǎng)時(shí)間上已經(jīng)來(lái)不及，所以為了滿(mǎn)足奧運會(huì )的需要，首先滿(mǎn)足，以后還是要建第二機場(chǎng)的，按照六千萬(wàn)人次吞吐來(lái)設計，這個(gè)六千萬(wàn)人次顯然是滿(mǎn)足不了這么快的增長(cháng)速度，所以在建設過(guò)程當中又做了調整，把T3C提前建設，現在實(shí)際上吞吐人數是7600萬(wàn)人次，所以比原來(lái)的預計又增加了1600萬(wàn)人次。即使這樣，今年預計可能就要突破六千萬(wàn)人次，因為有奧運會(huì )的召開(kāi)，后來(lái)可能增長(cháng)得要慢一點(diǎn)，奧運會(huì )召開(kāi)完了以后，仍然還有可能在2015年超過(guò)7600萬(wàn)人次，這種可能性，所以下一步工作立即要著(zhù)手論證要不要建北京第二機場(chǎng)的問(wèn)題。
李小萌：當時(shí)當二號航站樓提前就滿(mǎn)負荷的時(shí)候，有人說(shuō)，如果我們當時(shí)眼光放長(cháng)遠一點(diǎn)，其實(shí)會(huì )省掉一些重復建設的這種浪費，三號航站樓會(huì )不會(huì )出現類(lèi)似的情況？
張國寶：我覺(jué)得這倒談不上重復建設，因為機場(chǎng)的建設都是根據當時(shí)的客流量逐漸擴展，不光是包括中國，假如你去過(guò)舊金山，或者去過(guò)其它地方，芝加哥，它都是首先從一個(gè)比較小的，然后又開(kāi)始建第二個(gè)航站樓、第三個(gè)航站樓，這種現象是比較多的。
楊國慶：這就跟你剛才問(wèn)的投資問(wèn)題相關(guān)聯(lián)，我們一般要求機場(chǎng)建設要總體規劃，分步實(shí)施，適度超前，不能太超前，太超前必須要花大量的資金，就不能充分發(fā)揮它的效益，這個(gè)是必須要考慮的因素。但是我們把它規劃好，應該說(shuō)在建二號航站樓的時(shí)候，我們將來(lái)怎么擴展，這個(gè)是在規劃之中的。
李小萌：剛才聽(tīng)張主任講了，新機場(chǎng)肯定是要建，這也是一個(gè)非常熱門(mén)的話(huà)題了，很多地方在競爭吧，天津、河北、北京都希望能夠落戶(hù)在它那兒，現在有沒(méi)有一個(gè)大致的方向？
張國寶：剛開(kāi)始準備擴建的時(shí)候，我剛才就講到要有建第二機場(chǎng)的方案，所以當時(shí)天津聽(tīng)說(shuō)了，他就來(lái)爭，說(shuō)是不是可以把天津的機場(chǎng)作為北京的第二機場(chǎng)，河北也來(lái)爭了，說(shuō)能不能在廊坊建一個(gè)，其實(shí)我當時(shí)是一個(gè)主張建第二機場(chǎng)的人，但是很遺憾最后把我變成了這個(gè)工程的領(lǐng)導小組組長(cháng)。
李小萌：是嗎，還有這個(gè)過(guò)程？
張國寶：對。后來(lái)主要還是因為時(shí)間來(lái)不及，另外在現在首都機場(chǎng)這個(gè)位置上也還有進(jìn)一步擴建的余地，便于把它迅速建成一個(gè)國際樞紐機場(chǎng)，在反復比較論證以后，決定還是在原址進(jìn)行擴建，但在當時(shí)擴建批文當中就已經(jīng)明確，要立即著(zhù)手選擇第二機場(chǎng)，當時(shí)就定了。
李小萌：那這個(gè)方向呢？
張國寶：方向請楊局長(cháng)講吧，現在可能還保密吧。
李小萌：楊局長(cháng)，有方向嗎？
楊國慶：剛才張主任講了這樣一個(gè)過(guò)程，應該說(shuō)在進(jìn)行首都機場(chǎng)東擴之前，我們就有有關(guān)方面的人士進(jìn)行過(guò)一些新的場(chǎng)址的選擇工作，之后在東擴的過(guò)程當中，我們仍然有一些專(zhuān)家在進(jìn)行這個(gè)方面的工作，就其方向來(lái)說(shuō)，肯定不會(huì )在北面，如果在北面就和原來(lái)的機場(chǎng)靠得太近了。
李小萌：這個(gè)范圍真大。張主任剛才您說(shuō)其實(shí)最初您是贊成建第二機場(chǎng)的，如果說(shuō)建第二機場(chǎng)是首選方案，而我們現在是選擇了擴建，算不算是我們?yōu)榱吮Ｕ蠆W運會(huì )做了一部分的犧牲？
張國寶：也不能這樣講，首先當然保奧運會(huì )是很重要的因素，同時(shí)也考慮到，在原來(lái)的機場(chǎng)，畢竟面積、吞吐量比較少，在那個(gè)地方可以利用原有的技術(shù)條件、工程來(lái)實(shí)現迅速增加吞吐量，是比較經(jīng)濟的。剛才你也問(wèn)到，為什么投資那么少？除了我們加強管理，社會(huì )主義大協(xié)作等等因素以外，工期比較短，我想利用原址擴建這也是一個(gè)因素。
楊國慶：實(shí)際上作為一個(gè)機場(chǎng)，我們把這個(gè)首都機場(chǎng)定位為大型負荷樞紐機場(chǎng)，既然作為大型負荷樞紐機場(chǎng)，它的吞吐量必須要有一定的規模，如果說(shuō)在當時(shí)就著(zhù)手新機場(chǎng)，它的規模也就是像張主任一開(kāi)始說(shuō)的，就是三千多萬(wàn)到四千萬(wàn)這樣，而且我們的航站樓不具備中轉的功能，這對樞紐機場(chǎng)的建設是會(huì )有一定影響的。如果在當時(shí)情況下，當然最主要的因素是因為奧運這個(gè)后墻樹(shù)在那個(gè)地方，如果在當時(shí)情況下就建新機場(chǎng)，這就意味著(zhù)在這個(gè)原來(lái)機場(chǎng)的基地公司也要在那個(gè)地方建一套類(lèi)似于在現在的首都機場(chǎng)的一套設施，這個(gè)是需要花很多投資的，所以剛才說(shuō)的，我們首都機場(chǎng)這次東擴比同類(lèi)型的擴建資金投資要少得多，實(shí)際上還并沒(méi)有包括航空公司節省的投資這一塊，如果把這個(gè)算進(jìn)去可能會(huì )節省更多。
李小萌：張主任是這次擴建工程領(lǐng)導小組的組長(cháng)，而您是國家發(fā)改委的副主任，畢竟蓋一個(gè)房子，即便這個(gè)房子很大吧，要需要這樣一個(gè)級別的領(lǐng)導來(lái)?yè)晤I(lǐng)導小組組長(cháng)嗎？
張國寶：剛才我講這是一個(gè)系統工程，涉及到中央和地方，涉及到多個(gè)部門(mén)的關(guān)系，所以需要有一個(gè)協(xié)調機構，具體活都是他們干的，我就是一個(gè)總的協(xié)調。比如說(shuō)剛才有中央，有地方，這個(gè)資金中央出多少，民航局出多少，還有多少需要發(fā)債券，有多少需要用貸款，還有比如說(shuō)九個(gè)村莊要搬走，一萬(wàn)多人要搬走，如何能順利搬走，必須要有北京市順義區密切配合，他們的一條河流都要改道，這些東西就要由北京市之間很好地配合，有些時(shí)候一些隊伍的臨選，比如說(shuō)設備的招標，遇到很多糾紛，也需要來(lái)統籌協(xié)調。另外在進(jìn)度上需要其它地方配合協(xié)調的工作也需要國家層面上來(lái)幫助他們，因為有些東西畢竟不是民航局系統做的，也不是北京市自己做的，比如說(shuō)我剛才提到的鋼材問(wèn)題，如果有些工期趕不上的問(wèn)題，需要別的部門(mén)來(lái)支援的問(wèn)題，所以這些問(wèn)題都需要做一些協(xié)調。
相 關(guān) 報 道
|
圖片報道 |
更多>> |
|
