(經(jīng)濟觀(guān)察)高層密集座談傳遞中國經(jīng)濟形勢三大判斷

　　中新社北京4月12日電 題：高層密集座談傳遞中國經(jīng)濟形勢三大判斷

　　中新社記者 王恩博

　　4月11日，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強在江西主持召開(kāi)經(jīng)濟形勢部分地方政府主要負責人座談會(huì )。4月7日，李克強還主持召開(kāi)了經(jīng)濟形勢專(zhuān)家和企業(yè)家座談會(huì )。一季度數據公布前，高層密集座談傳遞出對當前中國經(jīng)濟運行和下一步工作的三點(diǎn)重要判斷。

　　研判形勢：堅定信心，正視困難

　　從兩場(chǎng)座談會(huì )對當前形勢的研判來(lái)看，官方認為中國經(jīng)濟總體運行在合理區間，但并不諱言“有些突發(fā)因素超出預期”，且強調要“正視和果斷應對新挑戰”。

　　近期中國多地疫情反彈，加之國際地緣政治不穩定因素顯著(zhù)增加，陸續公布的一些先行數據已經(jīng)反映出壓力。3月份，中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數、非制造業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數和綜合PMI產(chǎn)出指數均降至臨界點(diǎn)以下，表明經(jīng)濟總體景氣水平有所回落。

　　盡管挑戰不小，但從兩場(chǎng)座談會(huì )強調“主動(dòng)作為、應變克難”，要求“以穩就業(yè)穩物價(jià)支撐經(jīng)濟運行在合理區間”等表述看，官方穩增長(cháng)、保民生的信心和決心沒(méi)有動(dòng)搖。

　　這種定力源于有備而來(lái)。事實(shí)上，今年政府工作報告在明確“5.5%左右”年度增長(cháng)目標時(shí)就強調“需要付出艱苦努力才能實(shí)現”。面對進(jìn)一步加大的下行壓力，3月29日舉行的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議透露，“制定今年宏觀(guān)政策時(shí)，對國內外環(huán)境很多變化已有前瞻考慮”，并重申要“咬定目標不放松，把穩增長(cháng)放在更加突出的位置”。

　　政策基調：靠前發(fā)力，適時(shí)加力

　　在兩場(chǎng)座談會(huì )上，“靠前安排”“加快節奏”“適時(shí)加力”等頗具緊迫感的表述頻繁出現。這種緊迫感，已經(jīng)體現在宏觀(guān)政策實(shí)施力度上。

　　例如，最新公布的一季度中國金融數據全面超出預期。當季，中國新增人民幣貸款8.34萬(wàn)億元(人民幣，下同)，同比多增6636億元；社會(huì )融資規模增量12.06萬(wàn)億元，同比多增1.77萬(wàn)億元。

　　中國民生銀行首席研究員溫彬表示，一季度新增人民幣貸款、新增社會(huì )融資規模等總量數據超預期增長(cháng)，體現了金融靠前發(fā)力支持穩增長(cháng)。在金融持續加大對實(shí)體經(jīng)濟的支持力度下，寬信用效果開(kāi)始顯現。

　　渣打大中華及北亞首席經(jīng)濟師丁爽表示，考慮到今年前兩個(gè)月經(jīng)濟表現較預期強勁，加之政策支持靠前發(fā)力，或有助于抵消3月疫情反彈和全球地緣政治風(fēng)險上升的拖累影響。從近期官方表述可看出，穩健貨幣政策的實(shí)施力度還將加強，為實(shí)體經(jīng)濟提供更有力支持。

　　發(fā)力重點(diǎn)：市場(chǎng)主體，重要基礎

　　“越是困難多，越要為市場(chǎng)主體提供好的營(yíng)商環(huán)境?！薄笆袌?chǎng)主體是穩定經(jīng)濟基本盤(pán)的重要基礎?！?/p>

　　當前一些市場(chǎng)主體特別是中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)困難多、壓力大，必須著(zhù)力幫扶他們渡過(guò)難關(guān)。為市場(chǎng)主體紓困，穩定市場(chǎng)預期，成為兩場(chǎng)座談會(huì )關(guān)注的重點(diǎn)。

　　從4月開(kāi)始，今年中國新的組合式稅費支持政策重頭戲——1.5萬(wàn)億元增值稅留抵退稅新政正式實(shí)施。這些“真金白銀”將有力支持小微企業(yè)和制造業(yè)等行業(yè)發(fā)展，提振市場(chǎng)主體信心、激發(fā)市場(chǎng)主體活力。李克強在7日舉行的座談會(huì )上強調，要上下協(xié)同加快增值稅留抵退稅進(jìn)度，讓資金盡早落到市場(chǎng)主體賬上。

　　在改善營(yíng)商環(huán)境方面，中國官方近日發(fā)文要求加快建設全國統一大市場(chǎng)，其中提及增強市場(chǎng)監管制度和政策的穩定性、可預期性。清華大學(xué)中國發(fā)展規劃研究院執行副院長(cháng)董煜說(shuō)，貫徹以市場(chǎng)主體需求為導向、力行簡(jiǎn)政之道的理念，為各類(lèi)市場(chǎng)主體投資興業(yè)營(yíng)造良好生態(tài)，將使建設統一大市場(chǎng)的過(guò)程，也成為不斷規范政府行為、減少對市場(chǎng)干預的過(guò)程。(完)