李克強在政府工作報告中指出,五年來(lái)聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節深化改革,更大激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì )創(chuàng )造力
3月5日上午9時(shí),第十四屆全國人民代表大會(huì )第一次會(huì )議在人民大會(huì )堂舉行開(kāi)幕會(huì )。國務(wù)院總理李克強代表國務(wù)院,向十四屆全國人大一次會(huì )議作政府工作報告。
國務(wù)院總理李克強5日在政府工作報告中指出,五年來(lái),我們聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節深化改革,更大激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì )創(chuàng )造力。堅持社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟改革方向,處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結合。
持續推進(jìn)政府職能轉變。完成國務(wù)院及地方政府機構改革。加快建設全國統一大市場(chǎng),建設高標準市場(chǎng)體系,營(yíng)造市場(chǎng)化法治化國際化營(yíng)商環(huán)境。持之以恒推進(jìn)觸動(dòng)政府自身利益的改革。進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權,放寬市場(chǎng)準入,全面實(shí)施市場(chǎng)準入負面清單制度,清單管理措施比制度建立之初壓減64%,將行政許可事項全部納入清單管理。多年來(lái)取消和下放行政許可事項1000多項,中央政府層面核準投資項目壓減90%以上,工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證從60類(lèi)減少到10類(lèi),工程建設項目全流程審批時(shí)間壓縮到不超過(guò)120個(gè)工作日。改革商事制度,推行“證照分離”改革,企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間從一個(gè)月以上壓縮到目前的平均4個(gè)工作日以?xún)?,?shí)行中小微企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)制度。堅持放管結合,加強事中事后監管,嚴格落實(shí)監管責任,推行“雙隨機、一公開(kāi)”等方式加強公正監管,規范行使行政裁量權。加強反壟斷和反不正當競爭,全面落實(shí)公平競爭審查制度,改革反壟斷執法體制。依法規范和引導資本健康發(fā)展,依法堅決管控資本無(wú)序擴張。不斷優(yōu)化服務(wù),推進(jìn)政務(wù)服務(wù)集成辦理,壓減各類(lèi)證明事項,加快數字政府建設,90%以上的政務(wù)服務(wù)實(shí)現網(wǎng)上可辦,戶(hù)籍證明、社保轉接等200多項群眾經(jīng)常辦理事項實(shí)現跨省通辦。改革給人們經(jīng)商辦企業(yè)更多便利和空間,去年底企業(yè)數量超過(guò)5200萬(wàn)戶(hù)、個(gè)體工商戶(hù)超過(guò)1.1億戶(hù),市場(chǎng)主體總量超過(guò)1.6億戶(hù)、是十年前的3倍,發(fā)展內生動(dòng)力明顯增強。
促進(jìn)多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展。堅持和完善社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度,堅持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”。完成國企改革三年行動(dòng)任務(wù),健全現代企業(yè)制度,推動(dòng)國企聚焦主責主業(yè)優(yōu)化重組、提質(zhì)增效。促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展,破除各種隱性壁壘,一視同仁給予政策支持,提振民間投資信心。完善產(chǎn)權保護制度,保護企業(yè)家合法權益,弘揚企業(yè)家精神。
推進(jìn)財稅金融體制改革。深化預算管理體制改革,加大預算公開(kāi)力度,推進(jìn)中央與地方財政事權和支出責任劃分改革,完善地方政府債務(wù)管理體系,構建綜合與分類(lèi)相結合的個(gè)人所得稅制。推動(dòng)金融監管體制改革,統籌推進(jìn)中小銀行補充資本和改革化險,推進(jìn)股票發(fā)行注冊制改革,完善資本市場(chǎng)基礎制度,加強金融穩定法治建設。
(根據網(wǎng)絡(luò )直播文字整理)

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