3月12日上午9時(shí)，第十四屆全國人民代表大會(huì )第一次會(huì )議在人民大會(huì )堂舉行第五次全體會(huì )議。會(huì )議結束后舉行“部長(cháng)通道”采訪(fǎng)活動(dòng)，邀請部分列席會(huì )議的國務(wù)院有關(guān)部委負責人接受采訪(fǎng)。

　　中央廣播電視總臺記者

　　3月5日，習近平總書(shū)記在參加江蘇代表團審議政府工作報告時(shí)特別強調了糧食安全，強調耕地保護是“國之大者”。請問(wèn)，自然資源部在接下來(lái)將采取哪些具體措施來(lái)牢牢守住18億畝耕地紅線(xiàn)？謝謝您。

　　自然資源部部長(cháng)王廣華

　　謝謝你的提問(wèn)。各位媒體記者朋友們，大家中午好，自然資源部是2018年黨和國家機構改革中重構性組建的部門(mén)，我們的工作職責是嚴守資源安全底線(xiàn)，優(yōu)化國土空間格局，促進(jìn)綠色低碳發(fā)展，維護資源資產(chǎn)權益。習近平總書(shū)記對耕地保護這項工作一直都非常關(guān)心?？倳?shū)記講，耕地是糧食生產(chǎn)的命根子，強調中國人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手上。前幾天參加江蘇代表團審議的時(shí)候再次強調，耕地保護是“國之大者”，耕地面積和產(chǎn)量不能再減少了。自然資源部堅決貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記的重要指示精神，堅持最嚴格的耕地保護制度，我們今年首先要做好以下三件事情：

　　第一，要穩住總量。去年，黨中央、國務(wù)院正式印發(fā)了《全國國土空間規劃綱要(2021-2035年)》，明確18.65億畝耕地和15.46億畝永久基本農田保護目標任務(wù)，這個(gè)要保持到2035年不變。我們在接下來(lái)的審核、審批省市縣三級國土空間規劃的過(guò)程中，要將上述這個(gè)目標逐級分解下達，落實(shí)到圖斑和地塊，這是第一件事情。

　　第二，要優(yōu)化布局。今年我們將通過(guò)采取耕地經(jīng)濟獎懲的措施，促使南方的部分省份有序恢復一部分流失的優(yōu)質(zhì)耕地，這樣可以有效遏制“北糧南運”的勢頭進(jìn)一步加劇。

　　第三，要落實(shí)或壓實(shí)責任。在耕地保護上，各級黨委政府負有主體責任，相關(guān)部門(mén)負有監管責任，接下來(lái)我們將共同簽訂耕地保護責任書(shū)，按照中央的要求，每年進(jìn)行考核，突破耕地紅線(xiàn)的要一票否決，從而落實(shí)黨政同責、終身追責的要求。

　　這是今年要做的三件事。要做好這三件事，我們要把握好三個(gè)環(huán)節：第一個(gè)環(huán)節，嚴控增量。不論是建設占用耕地，還是農業(yè)結構調整占用耕地，我們都必須嚴格管控，確實(shí)需要占用的，建設占用的就必須落實(shí)占補平衡，農業(yè)結構調整占用的要做到進(jìn)出平衡。第二個(gè)環(huán)節，要抓好盤(pán)活存量。要從源頭上減少對耕地的占用，唯一的出路就是節約集約用地，盤(pán)活存量用地。我們將采取措施，促進(jìn)增存掛鉤，鼓勵開(kāi)發(fā)利用地下空間，提升單位面積的投入產(chǎn)出水平，這樣的話(huà)我們用存量換增量，用地下?lián)Q地上，用資金技術(shù)換空間，使得集約節約用地能夠有大幅度的提升。第三個(gè)環(huán)節，要嚴格執法，要敢于亮劍，以零容忍的態(tài)度嚴肅查處違法建設占用耕地的行為。與此同時(shí)，我們還將凍結違法建設項目所在地的補充耕地指標，讓違法占用的耕地也能夠得到補充，這樣才能夠落實(shí)習近平總書(shū)記要求的耕地面積不能再減少了。

　　同時(shí)，我們還將積極配合推動(dòng)耕地保護的立法，用嚴密的法治來(lái)促進(jìn)耕地的保護，保障國家糧食安全。在這兒還要和各位媒體記者朋友講的是，經(jīng)過(guò)這幾年的努力，耕地總量持續減少的勢頭初步得到遏制，連續兩年實(shí)現了耕地凈增加，但是這個(gè)基礎還不是很穩固，我們還要進(jìn)一步加大力度。我們相信，有黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導，有各級黨委政府的共同努力，有社會(huì )各界，包括媒體界的支持監督，我相信我們18億畝耕地紅線(xiàn)一定能夠守住，中國人的飯碗也一定能夠牢牢地端在自己的手上。謝謝。

　　(根據網(wǎng)絡(luò )直播文字整理)