第三章 規范市場(chǎng)秩序
第二十四條 縣級以上人民政府應當培育和完善統一、開(kāi)放、競爭、有序的人才和勞動(dòng)力市場(chǎng),規范市場(chǎng)秩序,創(chuàng )造公平的就業(yè)環(huán)境,促進(jìn)勞動(dòng)者通過(guò)市場(chǎng)實(shí)現就業(yè)。
第二十五條 縣級以上人民政府應當建立健全人才和勞動(dòng)力市場(chǎng)信息服務(wù)體系,完善市場(chǎng)信息發(fā)布制度。
第二十六條 用人單位招用人員以及職業(yè)介紹機構、人才交流服務(wù)機構(以下統稱(chēng)職業(yè)中介機構)從事職業(yè)中介活動(dòng),不得以民族、種族、性別、宗教信仰、年齡、身體殘疾等因素歧視勞動(dòng)者。
第二十七條 農村勞動(dòng)者進(jìn)城就業(yè)享有與城鎮勞動(dòng)者平等的勞動(dòng)權利,禁止對農村勞動(dòng)者進(jìn)城就業(yè)設置歧視性限制。
第二十八條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當發(fā)揮職業(yè)中介機構在促進(jìn)就業(yè)中的作用,加強對職業(yè)中介機構的管理,提高職業(yè)中介服務(wù)的質(zhì)量。
第二十九條 從事職業(yè)中介活動(dòng),應當遵循合法、誠實(shí)、守信、公平、公開(kāi)的原則。
用人單位通過(guò)職業(yè)中介機構招用人員,應當如實(shí)向職業(yè)中介機構提供崗位需求信息。
禁止任何組織和個(gè)人利用職業(yè)中介活動(dòng)侵害求職者的合法權益。
第三十條 設立職業(yè)中介機構應當具備下列條件:
(一)有明確的章程和管理制度;
(二)有開(kāi)展業(yè)務(wù)必備的固定場(chǎng)所、辦公設施和一定數額的開(kāi)辦資金;
(三)有一定數量具備相應職業(yè)資格的專(zhuān)職工作人員;
(四)法律、法規規定的其他條件。
設立職業(yè)中介機構,應當按照國家有關(guān)規定向勞動(dòng)保障部門(mén)或者人事部門(mén)提出申請。勞動(dòng)保障部門(mén)、人事部門(mén)應當自接到申請之日起30日內作出決定。對符合條件的,予以批準,并發(fā)給職業(yè)中介許可證;對不符合條件的,不予批準,并說(shuō)明理由。
經(jīng)許可的職業(yè)中介機構,應當依法持許可證到工商行政管理部門(mén)辦理登記。
未經(jīng)依法許可和登記的機構,不得從事職業(yè)中介活動(dòng)。
第三十一條 國家對外商投資職業(yè)中介機構另有規定的,從其規定。
第三十二條 職業(yè)中介機構不得有下列行為:
(一)提供虛假就業(yè)信息;
(二)為無(wú)合法證照的用人單位提供職業(yè)中介服務(wù);
(三)偽造、涂改、轉讓職業(yè)中介許可證;
(四)牟取不正當利益。
第三十三條 企業(yè)成規模裁減人員,應當遵守有關(guān)法律、法規的規定。
第三十四條 縣級以上人民政府應當建立失業(yè)預警制度,對可能出現的較大規模的失業(yè)實(shí)施預防、調節和控制;對因自然災害或者其他不可抗力導致的大規模失業(yè),縣級以上人民政府應當及時(shí)采取緊急應對措施。
第三十五條 國家建立勞動(dòng)力調查統計制度和就業(yè)登記、失業(yè)登記統計制度,定期開(kāi)展勞動(dòng)力資源和就業(yè)、失業(yè)狀況調查統計,并公布調查統計結果。
統計部門(mén)、勞動(dòng)保障部門(mén)進(jìn)行勞動(dòng)力調查統計和失業(yè)登記統計時(shí),用人單位和公民個(gè)人應當如實(shí)提供調查統計所需要的情況。
省、自治區、直轄市人民政府根據本地區實(shí)際情況,逐步完善用人單位用工備案制度。
在法定勞動(dòng)年齡內,有勞動(dòng)能力和就業(yè)要求的失業(yè)人員,應當按照國家有關(guān)規定進(jìn)行失業(yè)登記。
第四章 職業(yè)教育和培訓
第三十六條 國家依法發(fā)展職業(yè)教育,鼓勵開(kāi)展職業(yè)培訓,促進(jìn)勞動(dòng)者提高職業(yè)技能,增強就業(yè)能力和創(chuàng )業(yè)能力。
第三十七條 縣級以上人民政府應當根據經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和市場(chǎng)需求,制定并實(shí)施以就業(yè)為導向的職業(yè)能力開(kāi)發(fā)計劃。
第三十八條 縣級以上人民政府應當加強統籌協(xié)調,鼓勵和支持各類(lèi)職業(yè)院校、職業(yè)技能培訓機構和用人單位依法開(kāi)展就業(yè)前培訓、在職職業(yè)技能培訓、繼續教育培訓和再就業(yè)培訓,鼓勵勞動(dòng)者參加各種形式的培訓。
第三十九條 縣級以上地方人民政府和有關(guān)部門(mén)應當根據市場(chǎng)需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,加強對勞動(dòng)者的職業(yè)技能操作訓練。
第四十條 縣級以上地方人民政府應當逐步推行勞動(dòng)預備制度,對未能繼續升學(xué)的初高中畢業(yè)生實(shí)行一定期限的職業(yè)培訓,扶持和促進(jìn)其取得相應的職業(yè)資格或者掌握一定的職業(yè)技能。
第四十一條 企業(yè)應當建立職工培訓制度,有計劃地對職工進(jìn)行職業(yè)技能培訓和繼續教育培訓。
企業(yè)應當按照國家規定的比例提取職工教育經(jīng)費,用于職工教育培訓。職工教育經(jīng)費的提取和使用,應當經(jīng)企業(yè)職工(代表)大會(huì )討論通過(guò),并接受勞動(dòng)保障等有關(guān)部門(mén)以及工會(huì )組織的監督。
第四十二條 各級人民政府應當采取有效措施,組織和引導進(jìn)城就業(yè)的農村勞動(dòng)者參加技能培訓,鼓勵各類(lèi)培訓機構為進(jìn)城就業(yè)的農村勞動(dòng)者提供技能培訓,增強其就業(yè)能力。
第四十三條 國家鼓勵勞動(dòng)者不斷提高職業(yè)技能,建立促進(jìn)勞動(dòng)者就業(yè)的職業(yè)能力評價(jià)體系,對規定的職業(yè)實(shí)行職業(yè)資格證書(shū)制度,具體辦法由國務(wù)院規定。
第四十四條 從事涉及公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全等特殊工種的勞動(dòng)者,上崗前應當經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)技能培訓。
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