中新網(wǎng)4月25日電 由人民日報主辦的《人民論壇》刊登國家行政學(xué)院汪玉凱教授的文章指出，目前中國行政體制改革趨勢是：“嚴治官，善待民，創(chuàng )新政體，穩定銀根” 。
從“嚴治官”方面來(lái)看，這幾年新一屆領(lǐng)導人明顯加大對官員治理的力度，特別是對高官的腐敗采取了嚴格的高壓政策，有資料顯示，僅2006年一年，中央查處的省部級高官的腐敗案件已經(jīng)超過(guò)了20起，是這幾年來(lái)查處人數最多的一年，進(jìn)一步顯示了中央反腐敗的堅強決心，給民眾以信心。這就是說(shuō)“嚴治官”的力度明顯加大。
在“善待民”方面，也有突破性進(jìn)展。其最主要的標志是，關(guān)注弱勢群體的利益，解決普通民眾切身的問(wèn)題，特別是提出構建和諧社會(huì )的目標，解決全民最低生活保障。這些舉措，同樣受到了廣大民眾的擁護和響應。
在“創(chuàng )新政體”方面，我認為主要是從兩方面展開(kāi)的：一是以地方黨政換屆為契機，擴大黨內民主，如制定了黨政干部的任用條例、回避條例、異地交流條例，減少黨內專(zhuān)職副書(shū)記的數量，改善黨內的決策領(lǐng)導體制，在產(chǎn)生十七大黨代表中，擴大差額選舉的范圍等；二是進(jìn)一步推動(dòng)行政管理體制改革，如加快轉變政府職能的步伐，建立法制政府，建立行政問(wèn)責制，深化行政審批制度改革，建立對政府的績(jì)效評價(jià)體系，推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。
在“穩定銀根”方面，應該說(shuō)從2004年起，就一直在進(jìn)行宏觀(guān)調控，促進(jìn)經(jīng)濟的健康發(fā)展。盡管在這方面也遇到了很多阻力和問(wèn)題，但是沒(méi)有動(dòng)搖宏觀(guān)調控的決心。人們很清楚，中國經(jīng)濟到了現在這個(gè)程度，已經(jīng)非常大了，經(jīng)濟能不能保持平穩的發(fā)展，能不能穩定，對我們國家影響是很大的。這也是說(shuō)，今天的中國經(jīng)濟已經(jīng)經(jīng)受不起大起大落的打擊了。
基于上面的分析，文章把中國過(guò)去一年中國行政體制改革的特點(diǎn)概括為以下五點(diǎn)：
一是開(kāi)始把改革重點(diǎn)向行政體制改革轉移，為實(shí)現本屆政府行政改革的目標在多個(gè)層面進(jìn)行推進(jìn)；二是配合地方黨委換屆，擴大黨內民主，打擊腐��；三是政府的社會(huì )管理和公共服務(wù)職能得到進(jìn)一步重視和加強，并有一系列實(shí)質(zhì)性舉措，包括取消農業(yè)稅，建立包括農村在內的最低生活保障制度；四是人們對未來(lái)中國行政體制改革和政治體制改革產(chǎn)生了很多的聯(lián)想和期待；五是宏觀(guān)調控雖然步履艱難，但大體保持了中國經(jīng)濟的穩定和發(fā)展。
