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國務(wù)院法制辦就發(fā)票管理辦法(修訂草案)征求意見(jiàn)(3)
2007年07月30日 20:07 來(lái)源:中國新聞網(wǎng)

  第五十二條 稅務(wù)機關(guān)在發(fā)票檢查中需要核對發(fā)票與發(fā)票存根、記賬聯(lián)的填寫(xiě)情況時(shí),可以向持有發(fā)票、發(fā)票存根聯(lián)或者記賬聯(lián)的單位發(fā)出發(fā)票填寫(xiě)情況核對卡,有關(guān)單位應當如實(shí)填寫(xiě),按期報回。

  第八章 法律責任

  第五十三條 違反本辦法的規定,有下列情形之一的,由稅務(wù)機關(guān)責令限期改正,沒(méi)收違法所得,可以并處1萬(wàn)元以下的罰款:

  (一)未經(jīng)稅務(wù)機關(guān)批準,在普通憑證上冠以發(fā)票字樣的;

  (二)開(kāi)具發(fā)票時(shí)未按照規定的時(shí)限、順序,逐欄、全部聯(lián)次一次性開(kāi)具的;

  (三)未經(jīng)稅務(wù)機關(guān)批準,自行擴大發(fā)票使用范圍的;

  (四)未按照稅務(wù)機關(guān)的規定存放、保管發(fā)票的;

  (五)發(fā)票丟失、被盜、損毀未及時(shí)書(shū)面報告主管稅務(wù)機關(guān)的;

  (六)未建立發(fā)票使用登記制度,設置發(fā)票登記簿的。

  第五十四條 違反本辦法的規定,有下列情形之一的,由稅務(wù)機關(guān)責令限期改正,沒(méi)收違法所得,并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  (一)發(fā)票印制企業(yè)未按照稅務(wù)機關(guān)批準的式樣和數量印制發(fā)票的;

  (二)未按照規定逐筆開(kāi)具發(fā)票、拒不開(kāi)具發(fā)票或者以其他憑證代替發(fā)票使用的;

  (三)使用非法制作、偽造、變造、非法出售、非法取得或者廢止的發(fā)票的;

  (四)未經(jīng)稅務(wù)機關(guān)批準,拆本使用發(fā)票的;

  (五)未按照稅務(wù)機關(guān)的規定繳銷(xiāo)發(fā)票的;

  (六)未經(jīng)批準,跨規定的使用區域攜帶、郵寄、運輸空白發(fā)票的;

  (七)攜帶、郵寄或者運輸空白發(fā)票出入境的。

  第五十五條 未經(jīng)稅務(wù)機關(guān)批準,任何單位或者個(gè)人非法印制發(fā)票的,由稅務(wù)機關(guān)銷(xiāo)毀非法印制的發(fā)票,沒(méi)收違法所得和作案工具,并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第五十六條 違反本辦法的規定,有下列虛開(kāi)發(fā)票情形之一的,由稅務(wù)機關(guān)責令限期改正,沒(méi)收違法所得,并處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  (一)為他人開(kāi)具與實(shí)際經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票的;

  (二)為自己開(kāi)具與實(shí)際經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票的;

  (三)讓他人為自己開(kāi)具與實(shí)際經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票的;

  (四)介紹他人開(kāi)具與實(shí)際經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票的。

  第五十七條 違反本辦法的規定,有下列情形之一的,由稅務(wù)機關(guān)責令限期改正,沒(méi)收違法所得,沒(méi)收、銷(xiāo)毀作案工具和非法物品,并處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  (一)未經(jīng)批準生產(chǎn)發(fā)票防偽專(zhuān)用品的;

  (二)偽造、變造、買(mǎi)賣(mài)、轉借發(fā)票的;

  (三)介紹他人買(mǎi)賣(mài)與實(shí)際經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票的;

  (四)非法制作、偽造、買(mǎi)賣(mài)、非法取得、非法使用發(fā)票監制章或者發(fā)票防偽專(zhuān)用品的。

  第五十八條 未按照規定安裝、使用稅控裝置,或者損毀或者擅自改動(dòng)稅控裝置的,由稅務(wù)機關(guān)責令限期改正,可以處2000元以下的罰款;情節嚴重的,處2000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。

  第五十九條 使用發(fā)票的單位或者個(gè)人有發(fā)票違法行為,拒不接受稅務(wù)機關(guān)處理的,稅務(wù)機關(guān)可以收繳其發(fā)票或者停止向其發(fā)售發(fā)票。因經(jīng)營(yíng)需要確需開(kāi)具發(fā)票的,由主管稅務(wù)機關(guān)開(kāi)具,并即期結清稅款。

  納稅人逃避、拒絕或者以其他方式阻撓稅務(wù)機關(guān)檢查的,由稅務(wù)機關(guān)責令改正,可以處1萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的,處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。

  第六十條 違反發(fā)票管理法規,導致其他單位或者個(gè)人未繳、少繳或者騙取稅款的,由稅務(wù)機關(guān)沒(méi)收非法所得,并處未繳、少繳或者騙取的稅款1倍以下的罰款。

  第六十一條 在一個(gè)納稅年度內,違反發(fā)票管理規定三次以上的單位或者個(gè)人,由稅務(wù)機關(guān)在媒體上予以公告;情節嚴重的,建議工商行政管理部門(mén)吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執照。

  第六十二條 本辦法規定的行政處罰罰款額和沒(méi)收違法所得額在2000元以下的,可以由稅務(wù)所決定。

  稅務(wù)機關(guān)罰款必須向當事人開(kāi)具省、自治區、直轄市以上財政部門(mén)統一印制的罰沒(méi)票據。

  第六十三條 當事人對稅務(wù)機關(guān)的處罰決定不服的,可以依法申請行政復議,也可以依法向人民法院起訴;逾期不申請行政復議也不向人民法院起訴、又不履行的,作出處罰決定的稅務(wù)機關(guān)可以依法采取強制執行措施,或者申請人民法院強制執行。

  第六十四條 稅務(wù)人員利用職務(wù)之便,故意刁難印制、使用發(fā)票的單位和個(gè)人,或者有違反發(fā)票管理法規行為的,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第九章 附 則

  第六十五條 國務(wù)院稅務(wù)主管部門(mén)可以根據特殊行業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式和業(yè)務(wù)需求,制定該行業(yè)的發(fā)票管理辦法。

  第六十六條 本辦法所稱(chēng)"以上"、"以下"均含本數。

  第六十七條 稅務(wù)機關(guān)實(shí)行發(fā)票有獎辦法所需獎勵資金,列入財政預算。具體辦法由國務(wù)院財政部門(mén)會(huì )同國務(wù)院稅務(wù)主管部門(mén)制定。

  第六十八條 本辦法自 年 月 日起施行。

  1993年12月12日國務(wù)院批準、1993年12月23日財政部令第6號發(fā)布的《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》同時(shí)廢止。

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法律顧問(wèn):大地律師事務(wù)所 趙小魯 方宇
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