中新網(wǎng)9月29日電 國務(wù)院日前發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于加強測繪工作的意見(jiàn)》。全文如下:
國務(wù)院關(guān)于加強測繪工作的意見(jiàn)
各省、自治區、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機構:
測繪是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和國防建設的一項基礎性工作。改革開(kāi)放以來(lái),我國測繪事業(yè)取得長(cháng)足發(fā)展,測繪法律法規逐步完善,數字中國地理空間框架建設穩步推進(jìn),測繪科技水平不斷提高,地理信息產(chǎn)業(yè)正在興起,測繪保障作用明顯增強。但是,在測繪事業(yè)發(fā)展中還存在著(zhù)基礎地理信息資源短缺、公共服務(wù)水平較低、成果開(kāi)發(fā)利用不足和統一監管薄弱等問(wèn)題。隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的全面進(jìn)步,各方面對測繪的需求不斷增長(cháng),測繪滯后于經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需求的矛盾日益突出。為進(jìn)一步加強測繪工作,提高測繪對落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)和構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的保障服務(wù)水平,現提出以下意見(jiàn):
一、用科學(xué)發(fā)展觀(guān)指導測繪工作
(一)充分認識加強測繪工作的重要性和緊迫性。測繪是準確掌握國情國力、提高管理決策水平的重要手段。提供測繪公共服務(wù)是各級政府的重要職能。加強測繪工作對于加強和改善宏觀(guān)調控、促進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展、構建資源節約型和環(huán)境友好型社會(huì )、建設創(chuàng )新型國家等具有重要作用。同時(shí),測繪工作涉及國家秘密,地圖體現國家主權和政治主張,全面提高測繪在國家安全戰略中的保障能力,確保涉密測繪成果安全,維護國家版圖尊嚴和地圖的嚴肅性,對于維護國家主權、安全和利益至關(guān)重要,F代測繪技術(shù)已經(jīng)成為國家科技水平的重要體現,地理信息產(chǎn)業(yè)正在成為新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。全面提高測繪保障服務(wù)水平,對于經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展具有積極的促進(jìn)作用。
(二)加強測繪工作的指導思想。堅持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),把為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供保障服務(wù)作為測繪工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),完善體制機制,著(zhù)力自主創(chuàng )新,加快信息化測繪體系建設,構建數字中國地理空間框架,加強測繪公共服務(wù),發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè),努力建設服務(wù)型測繪、開(kāi)放型測繪、創(chuàng )新型測繪,全面提高測繪對促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的保障服務(wù)水平。
(三)加強測繪工作的基本原則。
——堅持統籌規劃,協(xié)調發(fā)展。統籌測繪事業(yè)發(fā)展全局,推進(jìn)地理信息資源共建共享,合理規劃安排,避免重復測繪,推動(dòng)國家測繪和區域測繪、公益性測繪和地理信息產(chǎn)業(yè)以及軍地測繪的協(xié)調發(fā)展。
——堅持保障安全,高效利用。妥善處理測繪成果保密與開(kāi)發(fā)利用的關(guān)系,在確保國家安全的前提下提供有力的測繪保障服務(wù),加強地理信息資源開(kāi)發(fā)與整合,推動(dòng)測繪成果廣泛應用,促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
——堅持科技推動(dòng),服務(wù)為本。貫徹自主創(chuàng )新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)的基本方針,以科技創(chuàng )新為動(dòng)力,以經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需求為導向,緊密?chē)@黨和國家的中心任務(wù),提供可靠、適用、及時(shí)的測繪保障服務(wù)。
——堅持完善體制,強化監管。健全測繪行政管理體制,理順和落實(shí)各級測繪行政主管部門(mén)的職責,強化測繪工作統一監督管理,全面推進(jìn)測繪依法行政,加大測繪成果管理和測繪市場(chǎng)監管力度。
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