因認為京石高速公路不應收取其5元通行費并出具已作廢的發(fā)票，趙先生將京石高速公路的經(jīng)營(yíng)者北京市首都公路發(fā)展集團有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)首發(fā)公司)訴至法院，要求返還高速通行費5元。
昨天上午，豐臺法院開(kāi)庭審理此案。被告代理人稱(chēng)，京石高速收費，是經(jīng)市政府授權并在合法經(jīng)營(yíng)期限之內。
原告：貸款已清收費應停
被告：經(jīng)營(yíng)期限至2029年
趙先生稱(chēng)，2007年7月9日，他途經(jīng)京石高速杜家坎出口時(shí)，交納了5元的道路通行費。后來(lái)，他從媒體了解到，京石高速已通過(guò)收取通行費還清了貸款，并有數億元盈余。
趙先生認為，根據《收費公路管理條例》相關(guān)規定，作為已經(jīng)收費期限屆滿(mǎn)的公路，京石高速不應收取車(chē)輛通行費。
首發(fā)公司的代理人解釋?zhuān)?000年10月8日，北京市政府下發(fā)《關(guān)于同意將京石高速公路(北京段)經(jīng)營(yíng)權授予北京市首都公路發(fā)展有限責任公司的通知》，明確指出，京石高速的經(jīng)營(yíng)期限為30年(自2000年1月1日至2029年12月31日)。
故首發(fā)公司現在對京石高速進(jìn)行收費行為，是經(jīng)政府授權并在合法的經(jīng)營(yíng)期限之內。趙先生所依據的《收費公路管理條例》在本案中不適用。
首發(fā)公司代理人稱(chēng)，趙先生使用國有資產(chǎn)，接受首發(fā)公司的服務(wù)，交納通行費是其應盡的義務(wù)。
原告：發(fā)票失效有權拒交
被告：更新發(fā)票需要時(shí)間
趙先生在交納通行費時(shí)，得到了一張印有“北京市首都公路發(fā)展有限責任公司發(fā)票專(zhuān)用章”字樣的發(fā)票。
但之后他得知，“北京市首都公路發(fā)展有限責任公司”已經(jīng)變更為“北京市首都公路發(fā)展集團有限公司”。他認為，根據發(fā)票管理的有關(guān)辦法，首發(fā)公司出具的5元發(fā)票屬過(guò)期失效票據，他有權拒絕交納。
該代理人承認，在向趙先生出具的發(fā)票上使用的是變更前的名稱(chēng)，但其說(shuō)，首發(fā)公司名稱(chēng)的變更，只增加了“集團”字樣，并不會(huì )令人產(chǎn)生歧義。并稱(chēng)，2006年10月23日，首發(fā)公司變名后，便向稅務(wù)機關(guān)申請了新的發(fā)票。但發(fā)票的申請、批準以及發(fā)放，需要一過(guò)程。在這段時(shí)間內，必然存在時(shí)間差。到今年7月中旬，舊的發(fā)票就已經(jīng)被廢止。
在經(jīng)過(guò)一個(gè)多小時(shí)的法庭調查及辯論后，趙先生明確表示不同意調解。此案將于本月22日宣判。
- 相關(guān)法規
《收費公路管理條例》第三章第十九條規定，轉讓收費公路權益的，應當向社會(huì )公布，采用招標投標的方式，公平、公正、公開(kāi)地選擇經(jīng)營(yíng)管理者，并依法訂立轉讓協(xié)議。
第四章第三十五條規定，收費公路經(jīng)營(yíng)管理者開(kāi)具未經(jīng)省、自治區、直轄市人民政府財政、稅務(wù)部門(mén)統一印(監)制的收費票據或者開(kāi)具已經(jīng)過(guò)期失效的收費票據的，通行車(chē)輛有權拒絕交納車(chē)輛通行費。
第三十七條規定，收費公路的收費期限屆滿(mǎn)，必須終止收費。政府還貸公路在批準的收費期限屆滿(mǎn)前已經(jīng)還清貸款、還清有償集資款的，必須終止收費。依照本條規定，收費公路終止收費的，有關(guān)省、自治區、直轄市人民政府應當向社會(huì )公告，明確規定終止收費的日期，接受社會(huì )監督。(呂佳瑜）
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