二、中國的一項基本政治制度
中國憲法規定：中華人民共和國是工人階級領(lǐng)導的、以工農聯(lián)盟為基礎的人民民主專(zhuān)政的社會(huì )主義國家。與這種國體相適應的政權組織形式是人民代表大會(huì )制度，與這種國體相適應的政黨制度是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度。人民代表大會(huì )制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區域自治制度以及基層群眾自治制度，構成了中國政治制度的核心內容和基本框架，是社會(huì )主義民主政治的集中體現。
作為國家的一項基本政治制度，中國多黨合作制度規定了中國共產(chǎn)黨和各民主黨派在國家政治生活中的地位、作用和相互關(guān)系。
—中國共產(chǎn)黨處于領(lǐng)導和執政地位。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導地位是在長(cháng)期革命、建設、改革實(shí)踐中形成并鞏固起來(lái)的，是歷史的選擇、人民的選擇。在80多年的奮斗歷程中，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導中國人民完成了新民主主義革命的任務(wù)，實(shí)現了民族獨立和人民解放；建立了人民當家作主的國家政權，維護了國家統一和各民族團結；建立了社會(huì )主義制度，實(shí)現了中國歷史上最廣泛最深刻的社會(huì )變革；開(kāi)創(chuàng )了中國特色社會(huì )主義事業(yè)，為實(shí)現國家富強和人民幸福探索出了一條正確道路。中國是一個(gè)有著(zhù)960萬(wàn)平方公里國土、13億人口、56個(gè)民族的發(fā)展中大國。在這樣一個(gè)幅員遼闊、人口眾多的多民族國家進(jìn)行現代化建設，必須有一個(gè)堅強的領(lǐng)導核心。中國共產(chǎn)黨代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國最廣大人民的根本利益。中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導是中國實(shí)現社會(huì )主義現代化的根本保證，是維護中國國家統一、社會(huì )和諧穩定的根本保證，是把億萬(wàn)人民團結起來(lái)、共同建設美好未來(lái)的根本保證。這是中國各族人民在長(cháng)期革命、建設、改革實(shí)踐中形成的政治共識。
—各民主黨派是中國的參政黨。中國人民民主專(zhuān)政的內在要求和各民主黨派在中國政治生活中的實(shí)際作用，決定了民主黨派的參政黨地位。各民主黨派作為各自所聯(lián)系的一部分社會(huì )主義勞動(dòng)者、社會(huì )主義事業(yè)建設者和擁護社會(huì )主義愛(ài)國者的政治聯(lián)盟，屬于人民的范疇，他們在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導下參政，是人民民主的重要體現。民主黨派參政的基本點(diǎn)是：參加國家政權，參與國家大政方針和國家領(lǐng)導人選的協(xié)商，參與國家事務(wù)的管理，參與國家方針政策、法律法規的制定和執行。參政黨的地位和參政權利受到憲法和法律的保護。
—中國共產(chǎn)黨與各民主黨派形成了團結合作的新型政黨關(guān)系。中國共產(chǎn)黨與各民主黨派在長(cháng)期的共同奮斗中，形成了親密的友黨關(guān)系。中國共產(chǎn)黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗得到各民主黨派的認同，建設中國特色社會(huì )主義成為中國各政黨的共同目標。在保持寬松穩定、團結和諧的政治環(huán)境中，中國共產(chǎn)黨與各民主黨派實(shí)行廣泛的政治合作，照顧同盟者的政治利益和物質(zhì)利益，團結他們一道前進(jìn)。
—中國共產(chǎn)黨與各民主黨派的合作具有豐富的內容。第一，中國共產(chǎn)黨就重大方針政策和重要事務(wù)同各民主黨派進(jìn)行政治協(xié)商，實(shí)行相互監督。第二，各民主黨派成員在國家權力機關(guān)中占有適當數量，依法履行職權。第三，各民主黨派成員擔任國家及地方人民政府和司法機關(guān)的領(lǐng)導職務(wù)；各級人民政府通過(guò)多種形式與民主黨派聯(lián)系，發(fā)揮他們的參政議政作用。第四，各民主黨派通過(guò)人民政協(xié)參加國家重大事務(wù)的協(xié)商。第五，中國共產(chǎn)黨支持民主黨派參加改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化建設。為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展服務(wù)，是各民主黨派履行參政黨職能的重要內容，是中國多黨合作制度的一大特色。
—中國共產(chǎn)黨與各民主黨派互相監督。這種監督是通過(guò)提出意見(jiàn)、批評、建議的方式進(jìn)行的政治監督。由于中國共產(chǎn)黨處于領(lǐng)導和執政地位，更需要來(lái)自民主黨派的監督。民主黨派民主監督的內容是：國家憲法和法律法規的實(shí)施情況；中國共產(chǎn)黨和政府重要方針政策的制定和貫徹執行情況；中國共產(chǎn)黨各級黨委的工作和中共黨員領(lǐng)導干部履行職責、為政清廉等方面的情況。民主黨派的監督，對于加強和改善中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，健全社會(huì )主義監督體系，有著(zhù)重要而獨特的作用。
中國多黨合作制度創(chuàng )立了一種新型的政黨制度形式，在世界政黨制度中獨具特色。中國共產(chǎn)黨同各民主黨派既親密合作又互相監督，而不是互相反對。中國共產(chǎn)黨依法執政，各民主黨派依法參政，而不是輪流執政。這一制度與人民代表大會(huì )制度相適應，實(shí)現人民當家作主，而不是少數人的民主。
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