一年當中的幾個(gè)“黃金周”期間，無(wú)論是節前的出行高峰，還是返程高峰，無(wú)不暴露出這種集中旅游方式導致的旅游資源超負荷運轉。隨著(zhù)各地交通行業(yè)和旅游景點(diǎn)趁火打劫式的票價(jià)飆升，普通民眾在對“黃金周”的“熱”進(jìn)行理性思考的同時(shí)，對帶薪休假的呼聲也越來(lái)越高。11月5日，國務(wù)院法制辦公室將《職工帶薪年休假規定(草案)(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)征求意見(jiàn)稿)全文公布，再次引起社會(huì )各界的廣泛關(guān)注。
【法律早有規定】
“國慶節期間到哪里去都是人山人海的，車(chē)票、機票更是一票難求�！惫P者的一位朋友一提到“黃金周”就把頭搖得像撥浪鼓：“我在北京工作8年了，還從來(lái)沒(méi)有過(guò)帶薪休假。每年回老家看望年邁的父母，也只有利用‘黃金周’的時(shí)間。盡管?chē)乙幎ㄓ行菁�，可公司領(lǐng)導不說(shuō)，誰(shuí)敢主動(dòng)提出？”
筆者了解到，其實(shí)帶薪休假早就出現在我國的相關(guān)法律條文中了。但那些落在公文上的規定，由于各種原因，絕大多數職工依然“有假不能休”。
早在16年前的1991年6月,國務(wù)院就曾經(jīng)發(fā)過(guò)《關(guān)于職工休假問(wèn)題的通知》。1995年1月1日起施行的《勞動(dòng)法》第四十五條也規定，“國家實(shí)行帶薪年休假制度�！钡捎诰唧w規定一直沒(méi)有出臺，只有一部分行政、事業(yè)單位實(shí)行了職工帶薪年休假制度，大量的國有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、三資企業(yè)等從未實(shí)施。中國青年報社會(huì )調查中心與新浪網(wǎng)新聞中心在11月6日聯(lián)合開(kāi)展的一項調查(共74379人參與)顯示，73.0%的人從未休過(guò)年休假。
11月9日，國家法定節假日調整研究小組在國家發(fā)改委網(wǎng)站上發(fā)文承認，“休假制度不夠落實(shí)……對企業(yè)職工年休假沒(méi)有明確的制度規定，一些職工的年休假權利難以得到保障�！�
【期待個(gè)性化休假】
這兩年，當人們對“一刀切”的“黃金周”感到有些厭倦時(shí)，也希望個(gè)性化休假真正能落實(shí)下來(lái)。根據零點(diǎn)調查公司網(wǎng)上提供的數據，他們對北京、上海、廣州等10個(gè)大中城市的3502位城市居民做了一項調查，結果是一種有別于目前“集中休假”方式的帶薪休假，受到近一半市民的歡迎。
一直深感帶薪休假好處的北京市民張先生告訴筆者，集中休假有不少不盡如人意之處，很多旅游景點(diǎn)客房?jì)r(jià)格是平時(shí)的好幾倍，服務(wù)質(zhì)量大幅下降，交通運力不堪重負，甚至有的地方連如廁都成了問(wèn)題。帶薪休假沒(méi)有壓力，不用擔心景點(diǎn)人滿(mǎn)為患，更不用擔心買(mǎi)不到回來(lái)的車(chē)票，各項旅游消費價(jià)格也要比“黃金周”期間少。人的一生，除工作，還需要旅游和休閑，真的有很多東西值得去體驗。
在北京一家公司做文秘的羅小姐說(shuō)：“我平時(shí)工作勞動(dòng)強度雖說(shuō)不大，但做多了很枯燥，想出去散散心又沒(méi)時(shí)間，‘黃金周’又人滿(mǎn)為患，玩也玩不到什么。如果能帶薪休假自由支配時(shí)間，那是再好不過(guò)的了�！�
北京天倫度假發(fā)展有限公司總經(jīng)理丁愛(ài)笛表示：“度假是為了避免勞動(dòng)者在高度緊張的快節奏工作中造成精神與身體的雙重損害而相應產(chǎn)生的一種全新的生活方式，帶薪休假除了政府需要在立法上予以明確，更重要的是通過(guò)引導改變人們現有的對休假方式的理解，從以往的走馬觀(guān)花式的觀(guān)光游，熱點(diǎn)景區游的弊端中走出來(lái)，建立一種更健康、更有益的休閑度假方式，無(wú)論是對消費者還是整個(gè)社會(huì )都能帶來(lái)有益的作用，真正達到休養生息�！�
同時(shí)，有關(guān)經(jīng)濟學(xué)家也指出，支出增減與假日長(cháng)短的關(guān)聯(lián)性并不大，卻與收入增減密切相關(guān)。如果每年支出收入的比例基本穩定，在長(cháng)假所在的月份中多花了錢(qián)，一般在其他月份的開(kāi)支就會(huì )相應減少。
【社會(huì )進(jìn)步的標志】
“鼓勵帶薪休假是一種趨勢，也是人們公認的社會(huì )進(jìn)步的標志�！北本┦突W(xué)院旅游系副教授楊鐘紅認為，“實(shí)行帶薪休假制度，對于社會(huì )、企業(yè)和個(gè)人來(lái)說(shuō)都是一件有益的事情。休息是為了更好地工作，同時(shí)可以提高工作效率。休假制度的推行，對于調節工作壓力，改善身體狀況，都是有幫助的。另外，帶薪休假制度有利于滿(mǎn)足日益明顯的個(gè)性化的消費需求的同時(shí)，還有利于充分合理地利用社會(huì )資源，促進(jìn)經(jīng)濟與社會(huì )的長(cháng)期穩定發(fā)展�！�
對此，一些旅游界人士也認為，目前國內發(fā)展帶薪休假的時(shí)機已經(jīng)成熟了，帶薪休假作為一項制度應該盡快落實(shí)。全面實(shí)施帶薪休假制度以后，將釋放目前因余暇時(shí)間制約而未完全轉化為實(shí)際旅游消費的出游潛力，從而大幅提高國內旅游收入，進(jìn)而帶動(dòng)整體經(jīng)濟的增長(cháng)。(李松）
相關(guān)報道
