中新網(wǎng)12月19日電 中國環(huán)境科學(xué)院今日在其網(wǎng)站上刊登了對《廈門(mén)市重點(diǎn)地區(海滄南部地區)功能定位與布局環(huán)境影響評價(jià)》“公眾參與”主要意見(jiàn)的回復�；貜椭姓f(shuō)，公眾參與結果表明，海滄現有化工企業(yè)導致的環(huán)境污染問(wèn)題對周?chē)用竦挠绊懗掷m了較長(cháng)的時(shí)間，市民反映強烈，對該企業(yè)解決環(huán)境問(wèn)題和達到良好的風(fēng)險管理水平缺乏信心。由現有化工企業(yè)環(huán)境污染而導致的公眾對化工項目持抵觸情緒，以及當前廈門(mén)市民普遍不接受化工事故風(fēng)險的傾向，已經(jīng)不是技術(shù)層面上的問(wèn)題，建議廈門(mén)市政府在進(jìn)行決策時(shí)應予以充分的關(guān)注。
該回復透露，中國環(huán)境科學(xué)院共收到廈門(mén)市城市總體規劃環(huán)境影響評價(jià)領(lǐng)導辦公室轉交的公眾建議、意見(jiàn)6100余件。其中電子郵件3720余件；電話(huà)記錄2380余條；市民來(lái)函47件，其中六件聯(lián)署簽名(2491人)；并進(jìn)行座談會(huì )兩次。該院對公眾參與過(guò)程中收集的意見(jiàn)和建議進(jìn)行了初步的歸納、分析。
公眾的觀(guān)點(diǎn)的統計如下：
(1)電子郵件
針對海滄南部地區的功能定位和空間布局，80.5%的電子郵件建議政府應該選擇發(fā)展城市次中心，而不應該選擇發(fā)展石化工業(yè)區；19.5%表示支持發(fā)展化工區。66.2%的電子郵件中明確表示反對PX項目建設；3.8%表示支持建設。
在反對建設PX項目的電子郵件數中，36.5%是由于對海滄現有(PTA)長(cháng)時(shí)間不能控制污染失望，以及不信任，進(jìn)而不相信PX項目能搞好企業(yè)環(huán)境保護、達到良好的風(fēng)險管理，因而反對PX項目在海滄建設的。47.8%沒(méi)有表明理由而直接反對在海滄南部建設PX項目。5.6%的公眾認為項目建設合法合規，應該支持。
(2)專(zhuān)線(xiàn)電話(huà)：
2380件來(lái)電記錄中，明確表示政府應該選擇發(fā)展城市次中心，而不應該選擇發(fā)展石化工業(yè)區有105人；明確表示支持發(fā)展化工區的2人。明確表示反對PX項目建設的有1893人，支持PX項目建設的有114人。
在反對PX項目建設的來(lái)電中，有750人未說(shuō)明反對的理由，有910人次是由于現狀污染或環(huán)境風(fēng)險而持反對意見(jiàn)；有233人次出于廈門(mén)的城市定位考慮而持反對意見(jiàn)。
(3)座談會(huì )：
在廈門(mén)市政府組織召開(kāi)的兩次公眾參與座談會(huì )上，參會(huì )的普通市民共有107人，會(huì )上發(fā)言的有106人，在參會(huì )的人大代表和政協(xié)委員中，發(fā)言的共有14人。反對建設PX項目的發(fā)言者占發(fā)言人數的71%，其中，59%的發(fā)言者是由于海滄現有污染，因而反對PX項目在海滄建設的；有21%的發(fā)言者認為發(fā)展高污染、高耗能石化與城市發(fā)展定位，海滄南部定位和布局存在矛盾，因而反對PX項目在海滄建設。有11%的發(fā)言者認為PX項目建設是合法合規的，污染和環(huán)境風(fēng)險是可控制的，應支持建設。
有些市民朋友指出報告中提到的一些假設條件已經(jīng)不存在了，所以表示反對發(fā)展石化工業(yè)區，反對在海滄建設PX項目。
(4)信函：
47件市民來(lái)函中，六件是聯(lián)署簽名的(2491人)，三件是企業(yè)來(lái)函。從聯(lián)署簽名中信中可看出，污染現狀長(cháng)時(shí)間不能得到解決是反對建設PX、反對化工區發(fā)展的重要原因。
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