

2007年12月26日,山東棗莊市山亭區針對轄區民營(yíng)企業(yè)用工人數較多、法律普及難度較大的實(shí)際,區司法局組織人員走進(jìn)民企,現場(chǎng)講解有關(guān)勞務(wù)合同、維權舉報等法律知識,受到務(wù)工農民歡迎。據悉,新《勞動(dòng)合同法》將于2008年1月1日起正式實(shí)施,與舊法相比,新法內容有了較大調整和補充,加大了對勞動(dòng)者的保護力度。 中新社發(fā) 劉明祥 攝
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中新網(wǎng)12月29日電 今天下午,勞動(dòng)合同法、就業(yè)促進(jìn)法、勞動(dòng)爭議調解仲裁法貫徹實(shí)施座談會(huì )在京召開(kāi)。全國總工會(huì )副主席孫春蘭說(shuō),在《勞動(dòng)合同法》即將實(shí)施前的這一段時(shí)間內,勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域中出現了一些異常情況。個(gè)別企業(yè)的一些行為侵害了職工合法權益,影響了勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩定,對構建和諧社會(huì )也造成了一定的負面影響。有關(guān)部門(mén)已經(jīng)或正在采取措施加大法律宣傳力度,制定實(shí)施細則,以引導用人單位準確理解和執行法律規定。
孫春蘭說(shuō),在各級黨委、人大、政府的高度重視和社會(huì )各有關(guān)方面的大力支持下,全國各地逐步形成了學(xué)習貫徹實(shí)施勞動(dòng)合同法等三部法律的良好社會(huì )氛圍。但是,少數用人單位違反現行勞動(dòng)法律法規,采取要求職工辭職、重簽勞動(dòng)合同或轉為勞務(wù)合同等形式,試圖使職工工齡“歸零”或轉嫁用工成本,規避即將實(shí)施的《勞動(dòng)合同法》。個(gè)別用人單位甚至違法實(shí)施經(jīng)濟性裁員,一次性解除大批職工的勞動(dòng)合同。這表明法律貫徹實(shí)施所面臨的任務(wù)十分艱巨。
孫春蘭還說(shuō),當然,也還有一些企業(yè)夸大勞動(dòng)合同法的負面影響,說(shuō)這樣會(huì )使勞動(dòng)成本過(guò)高。事實(shí)上,我國職工工資收入占國內生產(chǎn)總值的比重與發(fā)達國家比還低很多,這說(shuō)明提高勞動(dòng)力成本還有很大的空間。維護勞動(dòng)者權益,提高準入門(mén)檻,促成產(chǎn)業(yè)結構調整,淘汰一部分沒(méi)有競爭力的、不守法的企業(yè),是實(shí)現產(chǎn)業(yè)升級、構建和諧勞動(dòng)關(guān)系應付的代價(jià)。
孫春蘭說(shuō),全總和各級工會(huì )將抓住三法貫徹實(shí)施的契機,加強維權機制建設,大力發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系。具體在以下幾方面加強工作:
一是加大學(xué)習宣傳力度,提高廣大職工依法維權的意識和能力。要大力開(kāi)展法律學(xué)習宣傳和培訓活動(dòng),充分發(fā)揮廣大職工在貫徹實(shí)施法律中的重要作用,引導廣大職工特別是農民工努力學(xué)法、懂法、守法、用法,依法行使法律賦予的權利,自覺(jué)履行法律規定的義務(wù),不斷提高依法維權的意識和能力,通過(guò)合法、正當渠道維護權利、反映訴求。要把學(xué)習宣傳貫徹法律的過(guò)程,作為進(jìn)一步落實(shí)工會(huì )維權觀(guān)、推進(jìn)工會(huì )維權工作的過(guò)程,作為進(jìn)一步提高工會(huì )組織和工會(huì )干部維權能力與水平的過(guò)程,作為不斷實(shí)現好、維護好、發(fā)展好職工合法權益的過(guò)程。
二是抓住法律頒布實(shí)施的有利時(shí)機,加強維權機制建設。要以非公有制企業(yè)和中小企業(yè)為重點(diǎn),幫助和指導職工訂立勞動(dòng)合同。以外商投資企業(yè)和區域性、行業(yè)性的集體合同簽訂為重點(diǎn),提高平等協(xié)商、集體合同制度的建制率,努力在所有企業(yè)建立集體合同制度。大力推行工資集體協(xié)商,督促企業(yè)建立職工參與的工資決定機制、工資正常增長(cháng)機制和支付保障機制。建立和完善以職工代表大會(huì )為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度,推進(jìn)基層民主政治建設。加強勞動(dòng)爭議調處工作,參與勞動(dòng)爭議仲裁工作,發(fā)展職工法律援助與服務(wù)事業(yè)。建立勞動(dòng)爭議預警機制,協(xié)助有關(guān)方面妥善預防和處理職工群體性事件,維護職工隊伍和社會(huì )政治的穩定。
三是努力維護職工社會(huì )權益,積極推動(dòng)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì )建設。要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,協(xié)助黨和政府解決好職工勞動(dòng)就業(yè)、收入分配、社會(huì )保障、勞動(dòng)安全衛生和住房等方面的問(wèn)題,努力為職工群眾辦實(shí)事、做好事、解難事。要推動(dòng)落實(shí)積極就業(yè)政策,促進(jìn)以創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。協(xié)助有關(guān)方面開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位,妥善安置政策性關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)的職工。搞好工會(huì )就業(yè)培訓機構和農民工培訓基地建設,開(kāi)展職工職業(yè)技能培訓和農民工培訓,促進(jìn)農村富余勞動(dòng)力有序轉移和農民工返鄉創(chuàng )業(yè)參加新農村建設。加強創(chuàng )業(yè)指導、創(chuàng )業(yè)培訓和工會(huì )小額貸(借)款工作,幫助勞動(dòng)者特別是零就業(yè)家庭實(shí)現就業(yè)和自謀職業(yè)、自主創(chuàng )業(yè),發(fā)揮創(chuàng )業(yè)對就業(yè)的帶動(dòng)作用,使勞動(dòng)者的就業(yè)權利得到充分保障。
四是堅持勞動(dòng)行政執法與群眾監督相結合,促進(jìn)法律的嚴格實(shí)施。要把自上而下的勞動(dòng)行政執法和自下而上的群眾監督有機結合起來(lái)。建立和完善群眾勞動(dòng)法律監督制度,充分發(fā)揮群眾監督作用,密切與人大、政府及有關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)作,積極參與和開(kāi)展執法監督檢查活動(dòng),認真調查處理法律貫徹執行中出現的問(wèn)題。要敢于維權、善于維權,發(fā)現用人單位有違反勞動(dòng)法律法規、侵犯職工權益的行為,要及時(shí)向黨委、人大、政府反映情況,提出意見(jiàn)和建議,并配合有關(guān)部門(mén)依法嚴肅查處。
最后,全總將認真學(xué)習貫徹今天座談會(huì )的精神,特別是盛華仁副委員長(cháng)和各位領(lǐng)導同志的重要講話(huà)精神,為維護法律的尊嚴、維護職工的合法權益,積極發(fā)揮工會(huì )組織的職能作用。(據中國網(wǎng)文字直播整理)

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