
企業(yè)怎么看待從2008年1月1日開(kāi)始實(shí)施的新《勞動(dòng)合同法》?最新出版的《中國企業(yè)家》雜志中有一項主要針對制造業(yè)與服務(wù)業(yè)企業(yè)的調查表明,超過(guò)半數的企業(yè)對新《勞動(dòng)合同法》的某些條款有不同看法,有七成企業(yè)希望修改新《勞動(dòng)合同法》。
《勞動(dòng)合同法》頒布實(shí)施以來(lái),質(zhì)疑與批評的聲音一直不斷。有學(xué)者指摘《勞
動(dòng)合同法》會(huì )“搞垮”中國經(jīng)濟;還有學(xué)者提出“如果嚴厲執行新勞動(dòng)合同法,失業(yè)率將逾8%恐怕是最起碼的”!秳趧(dòng)合同法》被一些人形容為一部“善良的惡法”,甚至于,唱衰《勞動(dòng)合同法》已然“成為一種時(shí)尚”。在這種被營(yíng)造出來(lái)的輿論環(huán)境里,一直為“增加了用工成本”而叫苦不迭的企業(yè),“七成希望修改《勞動(dòng)合同法》”自然也就毫不奇怪。
應該承認,《勞動(dòng)合同法》并非完美無(wú)瑕。相反,由于法律設計的不完善等原因,新法在實(shí)施之前,還曾引發(fā)了“華為風(fēng)波”等提前辭退員工風(fēng)潮,以及正式員工改勞務(wù)派遣風(fēng)波等。但新法的不完善還遠遠達不到剛實(shí)施兩月就必須修改的地步。事實(shí)上,新法實(shí)施之前對勞動(dòng)者形成的傷害,恰好證明勞動(dòng)者“權利生態(tài)”的荒蕪以及一些基層政府部門(mén)保護勞動(dòng)者利益的不力,這不能成為用人單位反過(guò)來(lái)繼續變本加厲地要求修改新法,以加重對勞動(dòng)者實(shí)施權利剝奪的理由。
無(wú)論如何,《勞動(dòng)合同法》對勞動(dòng)者利益的維護立場(chǎng)是不容菲薄的。任何看似冠冕堂皇的理由,也不應該拿壓榨和犧牲勞動(dòng)者的應有正當權利作為前置實(shí)現條件。關(guān)于《勞動(dòng)合同法》,有一個(gè)動(dòng)輒被拿出的指責是:該法實(shí)施會(huì )引發(fā)外來(lái)投資轉移到越南、印度等國?蓳谠侥瞎ぷ鞫嗄甑膰H勞工組織人員介紹,越南的勞動(dòng)法比中國的勞動(dòng)法嚴格得多。印度的法律更是規定外商投資企業(yè)對勞動(dòng)者的工資要按照投資所在國的工資水平支付,美國人要到印度投資,要付給印度工人相當于美國國內的工資。
誠然,任何聲音都有表達的權利;谧陨砝,企業(yè)以及一些專(zhuān)家唱衰《勞動(dòng)合同法》是很正常的。我們也很高興地看到,同樣有很多專(zhuān)家在旗幟鮮明地支持《勞動(dòng)合同法》。關(guān)鍵的問(wèn)題在于:政府部門(mén)會(huì )如何看待唱衰《勞動(dòng)合同法》的所謂“時(shí)尚”?換句話(huà)說(shuō),公眾最為看重的是政府的態(tài)度,是政府如何在幾欲成為“主流”的唱衰聲音面前保持理性而不被蠱惑,始終能夠兼聽(tīng)到被唱衰話(huà)語(yǔ)所淹沒(méi)的“沉默的大多數”的渴盼之音。正是在這個(gè)意義上說(shuō),唱衰《勞動(dòng)合同法》是對政府善治智慧的一種考驗。
《勞動(dòng)合同法》已經(jīng)正式實(shí)施近兩月,目前具體實(shí)施情況如何筆者不得而知。但從“七成企業(yè)希望修改《勞動(dòng)合同法》”,我們不難看出,《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施必然遭遇很大的阻力。有專(zhuān)家透露,現在有些部門(mén)正在了解《勞動(dòng)合同法》貫徹實(shí)施的情況,原因不是因為貫徹得好,也不是因為積極去調研,而是“因為有一些所謂的專(zhuān)家,有一些有影響力、有話(huà)語(yǔ)權的企業(yè)在跟決策機構反映這個(gè)問(wèn)題”,這不禁讓我們對《勞動(dòng)合同法》的貫徹實(shí)施感到憂(yōu)慮!秳趧(dòng)合同法》既然已經(jīng)頒布實(shí)施,那么就必須獲得應有的法律尊嚴,一些所謂專(zhuān)家的質(zhì)疑不應該影響該法的貫徹實(shí)施,否則《勞動(dòng)合同法》難免會(huì )淪為一紙空文。(舒圣祥)

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