“我們的民主是符合中國國情的、中國特色的社會(huì )主義民主,基本特點(diǎn)主要表現在:一是共產(chǎn)黨領(lǐng)導的民主。這是不可動(dòng)搖的,也是歷史的選擇。二是公民的有序參與的民主。三是漸進(jìn)式民主,即隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展逐步推進(jìn)的民主。四是制度化民主!焙D鲜∪舜蟪N瘯(huì )副主任符興說(shuō)。
伴隨全球化進(jìn)程,中國與世界的聯(lián)系越來(lái)越緊密。在對世界各國的民主發(fā)展模式研討中,學(xué)員們開(kāi)闊思路,各抒己見(jiàn)。
“有的東西,資本主義可以用,我們也可以用;有些東西,資本主義可以用,我們絕對不能用;我們的政治體制改革必須堅持正確政治方向,堅持黨的領(lǐng)導!睏钫裎湔J為。
如何學(xué)習借鑒人類(lèi)文明成果是一個(gè)重要的問(wèn)題,一條基本的原則就是學(xué)習外國,一定要符合本國國情和人民需求。
由于歷史傳統、文化背景、基本國情不同,各國的民主政治有著(zhù)不同的發(fā)展道路!拔鞣接形鞣降牡缆,我們有自己的道路。就像吃飯有中餐、西餐一樣!痹谂c其他國家的制度對比中,學(xué)員們更加堅定了對“中國特色”的信念。
“有些東西在西方或別的國家搞得好,但不一定甚至完全不適合中國。非洲、拉美不少?lài)页粤撕鲆暠緡鴩、照搬西方的苦頭!薄氨睔W的國情和我們不一樣,可以借鑒其有益部分,但不等于照搬!睂W(xué)員們一致認為,社會(huì )主義民主政治的發(fā)展要借鑒人類(lèi)文明的有益成果,但絕不能脫離中國國情。要以中國人的辦法解決中國的問(wèn)題,堅持本土論。
隨著(zhù)國際地位和國際影響力的提高,我國的發(fā)展道路和發(fā)展模式引起世界關(guān)注。然而,在政治方面,一些西方政客和媒體卻熱衷用西方的民主標準和模式來(lái)評價(jià)中國,打著(zhù)人權、法治的幌子來(lái)干涉中國。
學(xué)員們對此保持清醒的認識。中央對外聯(lián)絡(luò )部部長(cháng)王家瑞長(cháng)期與外國政黨打交道,他說(shuō):“我們走出了一條不同于西方的道路。西方在冷戰思維的支配下,認為中國的發(fā)展對于發(fā)達國家是潛在的威脅,他們用滲透、分化的方法,攻擊我國政治體制改革,其實(shí)質(zhì)是要遏制中國的發(fā)展!
解放思想 深化改革
●擴大人民民主,保證人民當家作主;發(fā)展基層民主,保障人民享有更多更切實(shí)的民主權利;加快行政管理體制改革,建設服務(wù)型政府;積極推進(jìn)黨內民主建設,著(zhù)力增強黨的團結統一……十七大描繪的民主政治藍圖,激發(fā)了人民群眾共同創(chuàng )造幸福生活和美好未來(lái)的愿望,也激發(fā)了研討者的熱情
下一步的路怎么走?
黨的十七大和十七屆二中全會(huì )作出了一系列重大部署。學(xué)員們表示:“我們已經(jīng)有了一套基本的遵循。要用這套基本遵循武裝全黨,統一思想,更清醒、更好地推進(jìn)社會(huì )主義民主政治建設!
如何確定社會(huì )主義民主政治發(fā)展的階段性目標和推進(jìn)的時(shí)間表?在現行政治體制下,如何有效加強監督?如何積極又穩妥地推進(jìn)基層民主?針對這些問(wèn)題,學(xué)員們提出了意見(jiàn)和建議。
農民的民主是個(gè)值得認真研究的問(wèn)題。全國婦聯(lián)書(shū)記處書(shū)記甄硯帶來(lái)了婦聯(lián)有關(guān)部門(mén)關(guān)于村委會(huì )選舉的調查報告,反映了10個(gè)村委會(huì )選舉實(shí)際情況。在肯定基層民主蓬勃有序發(fā)展的同時(shí),她指出了基層民主選舉中的一些消極現象,并從經(jīng)濟、文化、體制、機制4個(gè)角度分析,提出建議。
有學(xué)員認為,發(fā)展社會(huì )主義民主政治,積極推進(jìn)黨內民主非常重要。我們黨是執政黨,在民主政治建設中具有導向、示范作用。
建設服務(wù)型政府引起普遍關(guān)注。有學(xué)員認為,深入進(jìn)行機構改革,總體思路應是轉變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結構、提高效能。有學(xué)員談到,建設服務(wù)型政府,除了要加強政府主體建設和改革外,還要充分調動(dòng)各方面的積極性,充分發(fā)揮工青婦組織的作用。還必須建立公共財政體系,加強公共財政工作,加強人大對預算的監督,充分發(fā)揮審計部門(mén)的作用。
在社會(huì )主義民主政治建設中,媒體的作用十分重要。一些學(xué)員指出,媒體應該發(fā)揮政策傳導作用、輿論引導作用、聚焦民意作用、輿論監督作用。也有學(xué)員提出,高度重視網(wǎng)絡(luò )在民主政治中的作用,加快立法以趨利避害。新聞出版總署副署長(cháng)李東東說(shuō):“人民群眾的基本文化權益是人民權利的重要內容,是政府必須提供的公共服務(wù)。群眾的多層次文化需求,應當通過(guò)市場(chǎng)來(lái)調節!
發(fā)展社會(huì )主義民主政治,必須加強法治。江蘇省委常委、政法委書(shū)記林祥國建議中央盡快落實(shí)推進(jìn)法治建設的責任部門(mén)。黨的十五大提出依法治國基本方略,黨的十六大、十七大在依法行政、公正司法等方面都提出了具體要求。推進(jìn)這項工作,需要明確職能部門(mén)負責。法律的實(shí)施應重點(diǎn)抓三個(gè)方面:深入推進(jìn)黨依法執政,深入推進(jìn)依法行政,推進(jìn)司法部門(mén)公正司法。他強調,我國80%以上的法律法規是由行政機構執行的。一個(gè)地方的法治水平,很大程度上體現為這個(gè)地方依法行政的水平。
山東省委常委、政法委書(shū)記柏繼民說(shuō):“法治成就的大小,不要關(guān)注西方的說(shuō)三道四,要以自己國家的穩定度、和諧度為評價(jià)標準!
隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,群眾參與和民生問(wèn)題呈現出新的特點(diǎn)。貴州省委常委、政法委書(shū)記、省公安廳長(cháng)崔亞?wèn)|在強調維護穩定重要性的同時(shí),談到提高執政能力。他說(shuō),“面對新情況、新問(wèn)題,領(lǐng)導干部執政能力和執政水平有待提高,事關(guān)老百姓切身利益的民生問(wèn)題,應多征求直接利益者意見(jiàn),提高民主決策、科學(xué)決策的能力!
江西省委常委、政法委書(shū)記、省公安廳長(cháng)舒曉琴說(shuō):“說(shuō)到依法治國,很多干部首先想到的是如何讓老百姓守法,而不是如何規范自己的行為。要強化權力監督,必須提高權力行使的透明度,拓寬監督渠道,充分發(fā)揮黨內監督、法律監督、人大監督和社會(huì )監督,包括新聞輿論監督的作用,確保權力不被濫用,才能真正推動(dòng)法治!
深入思考,集思廣益。中央黨校副校長(cháng)李君如評價(jià)說(shuō):“學(xué)員們結合本職工作,對進(jìn)一步深化政治體制改革、發(fā)展社會(huì )主義民主政治提出的不少意見(jiàn)和建議很有價(jià)值! (記者 裴智勇)

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