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　　清晰產(chǎn)權的成本高于產(chǎn)權清晰后的收益

　　主持人：

　　我們來(lái)看現在比較盛行的三種意見(jiàn)，就是對于農村改革的方向有三個(gè)方向，我們不妨一條一條來(lái)看，一個(gè)是改行耕地的私有化，這些年來(lái)，聽(tīng)到這個(gè)詞比較多，就是誰(shuí)承包的土地就歸誰(shuí)，您怎么看這種改革的方向？

　　黨國英：

　　首先這個(gè)土地私有制，我倒覺(jué)得我們不要把它看成是洪水猛獸，很多國家實(shí)行這個(gè)制度，但是具體到我們這樣一個(gè)國家，考慮到我們歷史上的一些因素，那么這是不是一個(gè)最好的選擇，我們有沒(méi)有其他的方式來(lái)更好的解決問(wèn)題，讓農民，讓這個(gè)集體，讓我們國家都能夠接受。

　　主持人：

　　可不可以這樣理解，如果私有了，那產(chǎn)權不就清晰了嗎？產(chǎn)權清晰了，農民的利益不就能夠得到保障嗎？

　　黨國英：

　　這個(gè)問(wèn)題倒是很有意思的問(wèn)題，但是我們要知道，產(chǎn)權這個(gè)東西，可以說(shuō)是任何一個(gè)國家，特別是土地的產(chǎn)權，任何國家都談不上清晰，我們講清晰是要有成本的，如果把產(chǎn)權搞清晰，付出的成本要比把這個(gè)產(chǎn)權搞清晰所得到的收益還要大，那就不一定，中外歷史上有很多的例子，說(shuō)起來(lái)話(huà)長(cháng)。

　　主持人：

　　剛才我們說(shuō)的是私有化，接下來(lái)我們再看另外一個(gè)極端，就是國有化，國有化并在此基礎上實(shí)行永佃制。您對這種改革方向的看法？

　　黨國英：

　　越南現在有這樣一個(gè)做法，應該說(shuō)他們搞這個(gè)事情的效果還是不錯的。

　　主持人：

　　適合中國嗎？

　　黨國英：

　　對，就是我們采用這個(gè)辦法是不是會(huì )造成其他一些麻煩，我的意思是如果我們還有別的好的辦法，那也不需要這樣做。

　　主持人：

　　那我們再來(lái)看看第三個(gè)是不是您認為的好辦法，就是堅持農村基本經(jīng)營(yíng)制度，穩定和完善土地承包關(guān)系，按照依法自愿有償原則，健全土地承包經(jīng)營(yíng)權流轉市場(chǎng)。

　　黨國英：

　　對，我覺(jué)得這個(gè)思路值得我們去考慮，為什么呢？首先我們講穩定，我們過(guò)去也講穩定，比如說(shuō)先是15年承包不變，然后30年，我們事實(shí)上穩定沒(méi)有做好，我的意思就是，如果我們把穩定的這個(gè)事情做好，比如我們講長(cháng)期穩定，這個(gè)做法就應該是不錯的，它又講按照依法自愿有償的原則，健全土地承包經(jīng)營(yíng)權流轉市場(chǎng)，就是說(shuō)依什么法，如果依我們現在的法，那我看流轉是有問(wèn)題的，如果我們法律做些調整，使得這個(gè)法律真正適合農村的土地作為一種要素，它按照經(jīng)濟規律的要求去流轉，那當然可以，所以這個(gè)做法就是我們要把它具體化，穩定要長(cháng)期穩定，流轉我們現在不合適的一些法律要修訂。