中国老头老太做爰,国产麻豆乱码精品一区二区三区,国产伦精品一区二区三区老牛,日韩人妻无码一区二区三区99,午夜精品无码亚洲AV影院麻花

　　新一輪農村“土改”面臨哪些難題？

　　主持人：

　　您看大家都期望對于國家進(jìn)行新一輪的土地改革，但是對于新一輪的土地改革在有期盼的同時(shí)也有各種擔憂(yōu)，我們不妨來(lái)看一下，比如說(shuō)新土改將會(huì )使得土地收益轉向農民手中。就像剛才我們說(shuō)的，現在有一些既得利益階層，比如說(shuō)一些地方政府，還有鄉鎮干部，他們會(huì )不會(huì )變換方式去阻撓這種新一輪的土改？

　　黨國英：

　　如果說(shuō)是我們假定要做新一輪的土改，有一定的政治高壓，那我想我們這樣一個(gè)體制，地方干部，他要阻撓可能不容易，特別是給出我們一個(gè)象征性的規定，比如說(shuō)我們要實(shí)行永包制，不是三十年，這是一個(gè)強烈的信號，它表明國家要以更強大的國家權力去保護農民的利益，所以這個(gè)東西可能是中央和地方的博弈，我們高層的力量要足夠大，要去醫治多少年來(lái)一個(gè)力量比較強的東西，就是在多角色的關(guān)系當中我們要把力量的平衡關(guān)系有一個(gè)調整。

　　主持人：

　　這是一種擔心，我們再來(lái)看，說(shuō)新土改對各地農民而言，得益程度會(huì )不一樣，比如說(shuō)城鄉結合部，那塊的農民獲得的土地級差收益就會(huì )比較高，那么怎么能夠讓新土改使得全體農民都獲益，而不是產(chǎn)生新的鴻溝？

　　黨國英：

　　是這樣的，之所以講郊區的農民可能獲得收益比較大，它一定是指的耕地要轉向建設用地，如果耕地沒(méi)有轉向建設用地，只是耕地，可能邊緣的農區和城鄉是差不多的，比如說(shuō)大興，它主要是種麥子，它不能搞建設用地，那個(gè)關(guān)系不大，關(guān)鍵就是郊區的地如果要變成建設用地的話(huà)，那么才發(fā)生了級差收益問(wèn)題，當然農業(yè)當中我也不是說(shuō)沒(méi)有級差收益，但是很大的級差收益一定在建設用地問(wèn)題當中發(fā)生，那么如果發(fā)生這樣一個(gè)問(wèn)題，我自己想，就是我們要有一個(gè)稅收的調節，假定我們實(shí)行自由議價(jià)，我們半年的地征了，我們可以討價(jià)還價(jià)，給你多少征地的補償，或者說(shuō)干脆我就是要把你這個(gè)地拿過(guò)來(lái)，我們買(mǎi)過(guò)來(lái)了，要給你付多少地價(jià)，如果很高的話(huà)怎么辦，的確就是，差距非常大，應該有一個(gè)調節的辦法。

　　主持人：

　　我們再來(lái)看，說(shuō)新土改有可能使得部分農民失去土地唯一的屏障，所以怎么防止副作用的擴散，比如說(shuō)會(huì )出現城市流民階層，還有城市平民窟這樣的問(wèn)題，您覺(jué)得會(huì )出現嗎？

　　黨國英：

　　這個(gè)事情它是很多人擔心的，我們可能坐在辦公室想的話(huà)，好像這樣的問(wèn)題很容易發(fā)生，因為我們國家可以說(shuō)這幾十年沒(méi)有這樣做，在我們國家找不到一個(gè)經(jīng)驗來(lái)說(shuō)明這個(gè)說(shuō)法，它有沒(méi)有道理，但是從別的國家來(lái)看，特別是我們觀(guān)察日本的情況，我們擔憂(yōu)的事情剛好相反，不是很多農民把地給賣(mài)掉了，然后成了無(wú)地的流民進(jìn)城，不是這樣。相反的情況是什么，農民的地不愿意賣(mài)，甚至不愿意出租，他給規模經(jīng)營(yíng)造成一些困難，所以出現了相反的問(wèn)題，日本當時(shí)立法的時(shí)候曾經(jīng)擔憂(yōu)這個(gè)，就是防止土地占有的過(guò)分集中，兩個(gè)集中化，結果后來(lái)出現的問(wèn)題剛好相反。