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　　針對外界指稱(chēng)新疆阿勒泰官員申報財產(chǎn)有作假的現象，昨天(3月3日)下午阿勒泰地區紀檢委書(shū)記吳偉平向晨報記者作出回應：阿勒泰地區紀檢委對首批處級干部的財產(chǎn)申報核基本結束，發(fā)現有部分官員存在虛假申報財產(chǎn)的情況，目前紀委已對這些官員展開(kāi)調查，地區紀委近期還將公開(kāi)部分秘密申報內容。同時(shí)，在十一屆全國人大代表、重慶索通律師事務(wù)所律師韓德云的最新博客上，他公布了自己即將提交的“陽(yáng)光法案”議案內容，提出了“3年豁免期”，對主動(dòng)上繳違法違紀所得可以免除或者減輕處罰。

　　公開(kāi)“秘密申報”利監督

　　昨天下午，正在出差途中的新疆阿勒泰地區紀檢委書(shū)記吳偉平并沒(méi)有向記者表達關(guān)于“豁免期”的看法，但他透露，阿勒泰地區紀檢委對首批處級干部的財產(chǎn)申報基本結束，結合市民舉報，發(fā)現有部分官員存在虛假申報財產(chǎn)的情況，目前紀委已經(jīng)對這些官員展開(kāi)調查。吳偉平還表示，地區紀委近期還將公開(kāi)部分秘密申報內容，以便社會(huì )各界進(jìn)行監督。

　　“‘公務(wù)員財產(chǎn)申報法’曙光初現�！痹谑�一屆全國人大代表、重慶索通律師事務(wù)所律師韓德云的最新博客上，他公布了自己即將提交的“陽(yáng)光法案”議案內容。韓德云表示，針對公務(wù)員“陽(yáng)光法案”所遇到的阻力，新的提案提出了“3年豁免期”，在即將召開(kāi)的全國人代會(huì )上，他將第四次提交“公務(wù)員財產(chǎn)申報法”的議案。

　　但和此前三次的提案不同，韓德云認為自己最新的提案更有可行性，更可能被有關(guān)部門(mén)采納�！扒叭�次議案重在理念，有社會(huì )反響，但無(wú)實(shí)質(zhì)進(jìn)展�！表n德云透露說(shuō)，他已完成“公務(wù)員財產(chǎn)申報法”6000字草案，對申報的對象、范圍等都擬了明確條款，包括婚喪嫁娶禮金都應公開(kāi)。

　　新提案最大的特點(diǎn)在于提出實(shí)行“3年豁免期”。韓德云解釋說(shuō)，在3年的過(guò)渡期內，申報對象主動(dòng)上繳以前的全部違法違紀收入，審查機關(guān)可按條例一律豁免紀律處分，并視情況由上級行政監察部門(mén)建議司法機關(guān)減輕、免除相關(guān)刑事責任。反之，可建議行政監察部門(mén)給予從重或加重處分。

　　建議引發(fā)正反激辯

　　韓德云的建議被媒體披露后，立即引發(fā)媒體、網(wǎng)友以及專(zhuān)家的激辯。昨天下午，北京大學(xué)法學(xué)院教授、北京大學(xué)公法研究中心主任姜明安在接受晨報記者采訪(fǎng)時(shí)認為，在目前公務(wù)員財產(chǎn)申報制遇阻的情況下，作為過(guò)渡措施，實(shí)行一定時(shí)間的“豁免期”是可取的，新疆阿勒泰地區的公務(wù)員財產(chǎn)申報其實(shí)已經(jīng)實(shí)行了“豁免期”。

　　在新疆阿勒泰公布的 《縣(處)級領(lǐng)導干部財產(chǎn)申報規定(試行)》中有以下規定：凡是在首次申報前主動(dòng)上繳全部違紀違法收入的，紀檢監察機關(guān)將按照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》有關(guān)規定對其免于處分。

　　姜明安認為，財產(chǎn)申報制的“豁免”針對的主要是受賄、行賄和貪污行為，最多只是豁免或者減輕問(wèn)題官員的刑事責任，豁免的前提是退回或者上交非法所得。而且“豁免”也不是“一刀切”，對于那些數額巨大，情節惡劣的，還是應該追究刑責。

　　據姜明安透露，公務(wù)員“陽(yáng)光法案”并不在本屆全國人大5年立法規劃當中，但如果人大認為有必要，還是有可能增補到規劃中的。

　　而持反方觀(guān)點(diǎn)的網(wǎng)友認為，財產(chǎn)申報制度本來(lái)就是為了反腐，但“豁免期”卻為違法違紀官員開(kāi)通了轉移贓款的“綠色通道”。在三年豁免期中，腐敗官員可以上繳非法所得，也可以將非法所得進(jìn)行轉移。還有網(wǎng)友甚至認為，“豁免期”違反了其他法律法規嚴懲腐敗的規定，在一定程度上保護了腐敗。 (東方網(wǎng))

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