中美關(guān)系穩定發(fā)展
2003年12月,溫家寶總理對美國進(jìn)行正式訪(fǎng)問(wèn)。
“這次訪(fǎng)問(wèn)是美國對臺政策的一次調整,是一個(gè)轉折點(diǎn)!蹦叻褰榻B說(shuō),布什上臺之初,政策大幅度向臺灣傾斜。當時(shí)陳水扁在推動(dòng)臺獨的道路上越走越遠,臺海局勢越來(lái)越緊張。此次訪(fǎng)問(wèn)之后,美國的立場(chǎng)發(fā)生重大轉變,從傾向于臺灣當局向傾向于維持臺海地區的穩定轉變。美國認識到維護臺海地區的穩定,不僅符合中國的利益,也符合美國的利益,而且符合整個(gè)東亞安全的利益。中美關(guān)系進(jìn)入一個(gè)重新恢復的蜜月期,在重大問(wèn)題上基本沒(méi)有出現大的矛盾。美國人也這么認為。2004年2月,鮑威爾在一場(chǎng)美國外交政策的演講中,對當時(shí)的中美關(guān)系作了一個(gè)總結,說(shuō)中美關(guān)系是30多年來(lái)最好的狀態(tài),當年的美國大選,中國問(wèn)題也沒(méi)有成為熱點(diǎn)問(wèn)題,布什連任,使大家對中美關(guān)系的發(fā)展抱有期待。然而,從2005年開(kāi)始,隨著(zhù)中國經(jīng)濟的快速發(fā)展,中美關(guān)系有了一些新的變化。美國開(kāi)始重新審視中國,對華認識的主題發(fā)生轉變,從中國問(wèn)題變成中國崛起問(wèn)題。于是,在美國出現了一場(chǎng)“中國問(wèn)題大辯論”,美國各大媒體、官員、一些重要的智庫等,都投入到這場(chǎng)大辯論中來(lái),有中國威脅論、中國機遇論,最后落在中國責任論上。2005年9月,美國常務(wù)副國務(wù)卿佐利克提出中國是美國“負責任的利益攸關(guān)方”的新概念,認為中美兩國在很多國際事務(wù)上有著(zhù)共同的利益,這一新提法在中美兩國引起巨大反響。2005年,中美兩國的首腦一年中有五次會(huì )面,交往頻繁;這一年,幾乎所有新上任的內閣部長(cháng)都來(lái)華訪(fǎng)問(wèn),包括對中國態(tài)度強硬的拉姆斯菲爾德。胡錦濤主席在會(huì )見(jiàn)布什的時(shí)候說(shuō),中美關(guān)系已經(jīng)超出雙邊范疇,越來(lái)越具有全球意義!叭欢,這一段時(shí)間,中美關(guān)系仍然存在一些重大問(wèn)題,”時(shí)殷弘說(shuō),貿易矛盾越來(lái)越明顯,如知識產(chǎn)權問(wèn)題,人民幣升值問(wèn)題;朝鮮、伊朗、蘇丹問(wèn)題等!爸袊娛峦{論”的調子也越唱越高,2005年上半年,幾乎每一個(gè)領(lǐng)域都關(guān)系緊張。美國政府高層不斷地發(fā)表正式的講話(huà)、文件或言論,渲染“中國軍事威脅論”。同時(shí),布什兩次講話(huà),堅決警告歐洲不得解除對華軍事禁令,而且,針對中國國防加速現代化,美國國防部發(fā)布了中國軍力評估報告。2005年秋天,峰回路轉,美國對華政策發(fā)生改變。美國意識到在經(jīng)濟上,在財政上,在國家安全上對中國依賴(lài)越來(lái)越多。而且,中國采取既堅持自己核心利益和根本原則,又善于妥協(xié)的對美戰略,逐漸取得了布什本人的認識和贊賞。從9月開(kāi)始,布什親自管理中國事務(wù),下決心排除新保守派對華政策的干擾,把中國事務(wù)委托給常務(wù)副國務(wù)卿佐利克。與此同時(shí),人民幣從7月開(kāi)始升值,在美國非常關(guān)注的對華貿易赤字問(wèn)題上,中國開(kāi)始關(guān)照美國的利益,緩和美國國內越來(lái)越嚴重的對華保護主義的聲浪,中國領(lǐng)導人重申中國的和平發(fā)展,中國政府積極發(fā)起中美高層戰略對話(huà)!拔覀儸F在看到的中美關(guān)系已經(jīng)比較牢固地形成,”時(shí)殷弘說(shuō)。
相互依存的中美關(guān)系
2006年4月,胡錦濤主席訪(fǎng)美,對佐利克“利益攸關(guān)方”作了積極回應,認為不僅是利益攸關(guān)方,而且是“建設性合作關(guān)系”。
“中美關(guān)系已經(jīng)超出了雙邊的范疇,具有全球意義。反恐,朝核問(wèn)題,伊核問(wèn)題,如何維護國際貿易秩序的穩定等問(wèn)題,都需要中美雙方的合作,內涵越來(lái)越大了,”倪峰分析認為。
中國一向重視對美外交,美國現在也把中國視為其外交當中特別重要的一國。雙方都已把對方當作非常重要的角色,明白互相之間的重要依賴(lài)關(guān)系,因此,在雙方關(guān)切的問(wèn)題上,采取接近、平行、合作的政策。布什也一再高調地強調中國的重要性,甚至說(shuō)中美關(guān)系是21世紀最重要的雙邊關(guān)系。近年來(lái),由于雙方貿易越來(lái)越重要,矛盾和摩擦也越來(lái)越多,由此,中美戰略經(jīng)濟對話(huà)機制于2006年底適時(shí)推出。
“盡管在涉藏問(wèn)題上,布什也見(jiàn)了達賴(lài),離任之前還把65億美元武器賣(mài)給臺灣,但中美關(guān)系總體上說(shuō)是互相依賴(lài)、比較穩定,”時(shí)殷弘坦言。他調侃說(shuō),后人評價(jià)布什,在美國未來(lái)對外關(guān)系最重要的中國問(wèn)題上,開(kāi)始形成一個(gè)正確的方向!八晕磥(lái)中國發(fā)展得越好,布什的歷史地位就會(huì )越高!(黃海霞)
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