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6月8日，是一個(gè)破局之日。一條南起寧波慈溪、北落嘉興的跨海大橋在這一天奠基。
千百年來(lái)，阡陌縱橫的長(cháng)江三角洲上，上海、杭州、寧波等城市如棋子般散落其中。
“杭甬(寧波的簡(jiǎn)稱(chēng))誰(shuí)是浙江經(jīng)濟中心？”近年，隨著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展，這一問(wèn)題始終沒(méi)有定論。有人將兩個(gè)城市的對峙形容如“珍瓏棋局”(為僵持兩難狀態(tài)下的古譜)。
杭州灣大橋無(wú)疑打破了這種局面。當天，在煙波浩淼的杭州灣邊上，高官如云。全國人大常委會(huì )副委員長(cháng)李鐵映、浙江省委書(shū)記、省人大主任習近平、浙江省省長(cháng)呂祖善和寧波、嘉興的主要領(lǐng)導成為了這一“破局”儀式的見(jiàn)證人。
“杭州灣跨海大橋的建設，是寧波和浙江接軌大上海、融入“長(cháng)三角”、走向國際化的重大舉措……”寧波市市長(cháng)金德水自豪地評價(jià)了這座長(cháng)36公里的跨海大橋。
刺痛杭州人
寧波人的自豪多少有些刺痛了以天堂自居的杭州人。
誰(shuí)是浙江經(jīng)濟中心，這個(gè)爭論在杭甬兩地由來(lái)已久，杭州灣大橋的建設使這場(chǎng)爭論出現了一面倒的趨勢。
有一個(gè)意味深長(cháng)的細節，在對大橋奠基的報道中，杭州一家媒體只字未提“寧波”二字，被譏為“貪天之功”，企圖造成杭州灣大橋是杭州人造的橋的假象。
或許這只是個(gè)誤會(huì )，但它在一定程度上成為了“杭甬領(lǐng)頭雁”之爭的佐證。
“杭州灣大橋將使杭州在浙江陸上交通中心的地位弱化直至消失�！闭憬「母锱c發(fā)展研究所所長(cháng)卓勇良說(shuō)。這位祖籍寧波、生在上海、長(cháng)在杭州的學(xué)者自言對這三個(gè)城市都有深厚的感情。但這并不影響他的判斷。他認為大橋帶來(lái)的區位優(yōu)勢的此消彼長(cháng)將使寧波很快趕超杭州，成為浙江的經(jīng)濟中心。
杭州人在這場(chǎng)爭論中顯得底氣不足，他們拋出“經(jīng)濟總量上杭州還領(lǐng)先寧波”的說(shuō)法相當無(wú)力。2002年杭州市的GDP比寧波多出約15%，但是卓勇良認為，幾百億的差距對于浙江這樣的經(jīng)濟大省來(lái)說(shuō)，只不過(guò)是小意思，“寧波趕超杭州只是時(shí)間問(wèn)題”。
與民間的唇槍舌劍相比，官方在這個(gè)問(wèn)題上顯得很低調。
“我們要淡化這問(wèn)題�！痹诮邮苤袊缎侣勚芸凡稍L(fǎng)時(shí)，杭州市計委主任董建平說(shuō)。
“我們沒(méi)有必要去鉆這個(gè)牛角尖，”杭州市計委的另一位官員在接受采訪(fǎng)時(shí)試圖表現一個(gè)省會(huì )城市的大度：“作為一個(gè)省會(huì )和副省級城市，杭州需要有戰略眼光，一個(gè)城市發(fā)展快，對它周?chē)鞘械穆?lián)動(dòng)效應應該大于負面效應。為什么非得爭個(gè)高下，而不是兩足鼎立，齊頭并進(jìn)呢？”
寧波市副市長(cháng)邵占維的說(shuō)法，或許可以作為這場(chǎng)爭論的“參考答案”。他說(shuō)，寧波建設成為“長(cháng)三角”南翼經(jīng)濟中心，實(shí)際上是國務(wù)院對寧波的一個(gè)定位，他預計到2010年，寧波將能實(shí)現這個(gè)目標。
寧波用心何在？
“我們也是低調的�！睂幉ㄊ姓�(jīng)濟研究中心主任余鐘夫說(shuō)，顯然余認為寧波還沒(méi)有到張揚的時(shí)候。他認為，要成為浙江的經(jīng)濟中心，寧波必須首先解決一些自身的問(wèn)題�！皩幉ㄈ吮仨毚蚱票Ｊ�、甚至狹隘的地方主義心態(tài)，寧波由一個(gè)小縣城發(fā)展而來(lái)，城市文化缺乏包容性和足夠的氣度，這將會(huì )限制它的發(fā)展�！�
雖然態(tài)度低調，但寧波人做起事來(lái)毫不含糊。他們清楚，大橋幾乎是打破寧波困局的惟一解決之道。
因為寧波是全國公路網(wǎng)中的端點(diǎn)城市，寧波人到上海一向須借道杭州。更讓寧波人揪心的，是“之”字型路網(wǎng)帶來(lái)的時(shí)間和效率上的損失。
在茫茫大海中架設一條幾十公里長(cháng)的跨海大橋，應該說(shuō)這是一個(gè)大膽的設想。
但這會(huì )使寧波人把自己從這個(gè)困局中解脫出來(lái)嗎？如果能把這個(gè)“U”型的海灣連起來(lái)，寧波就將擁有一條甩開(kāi)杭州直接通往上海的通道，而且距離將大大縮短。杭州灣大橋建成后，一個(gè)最直接的效果就是寧波得以甩開(kāi)杭州，直通上海，并且與上海的陸路交通距離縮短了120公里。這對于寧波來(lái)說(shuō)，意義非同小可。自古以來(lái)便有寧波與上海親厚之說(shuō)，事實(shí)上，寧波與上海的親密程度遠遠超過(guò)了它與省會(huì )杭州的親密程度。有一種說(shuō)法：現在的上海人有1/4都帶有寧波血統，80%的寧波人有上海親戚。一直以來(lái)，寧波都夢(mèng)想成為上海的后花園，直接接受上海強大的經(jīng)濟輻射。
這增加了寧波人的決心。
他們創(chuàng )造了一個(gè)奇跡。在國際上論證這樣規模的大橋建設的可行性通常至少需要20年的時(shí)間，而寧波人只用了10年。
大橋的建設讓寧波接軌上海的戰略指日可待。
實(shí)際上，打通與大上海的通道，只是這出棋局的效果之一。大橋建成后帶來(lái)的交通格局的根本性改變，以及由此帶來(lái)的寧波經(jīng)濟腹地的大規模擴張，同樣是寧波人的“司馬昭之心”。
國務(wù)院發(fā)展研究中心的馮杰博士剛從浙江調研回來(lái)。他分析說(shuō)，杭州灣跨海大橋建成后，將連通既有和擬建的杭甬高速、甬臺溫高速、甬金高速和舟山陸島工程，屆時(shí)，寧波將成為連接上海、蘇南、溫臺地區乃至福建南部的交通樞紐城市，并形成每天多達5到10余萬(wàn)輛的交通流�！斑@無(wú)疑會(huì )極大地提升寧波的交通區位優(yōu)勢，也同時(shí)會(huì )帶動(dòng)杭州和寧波經(jīng)濟腹地的調整�！�
他進(jìn)一步解釋說(shuō)，浙江西南發(fā)達的溫州、臺州、紹興地區必然要借道寧波，靠近上海；同時(shí)，寧波本身港口的輻射范圍也將極大地得以擴展。
因禍得福
杭州灣大橋不是杭州人建的，最大的受益者也不是杭州，杭州人的心情自然有些復雜。但這也促使了杭州人對杭州城市功能的重新審視。
杭州得到了上天太多的眷顧。一直以來(lái)，它都是浙江理所當然的政治、經(jīng)濟和文化中心，但是現在，其經(jīng)濟中心的地位也許開(kāi)始動(dòng)搖。
“這未必是一件壞事，”浙江省改革與發(fā)展研究所所長(cháng)卓勇良說(shuō)：“杭州正好可以利用這個(gè)機會(huì )進(jìn)行反思，對其城市功能作出調整，某項功能弱化了可能會(huì )使別的功能得到強化�！�
馮杰博士認為，根據區位條件的變化不斷調整城市功能是城市發(fā)展戰略的內在要求。各城市或者地區之間的調整對大家都有利，因為地區競爭也是一個(gè)資源合理配置的過(guò)程，在更大范圍內進(jìn)行調整實(shí)際上也是地區之間提高專(zhuān)業(yè)化分工的過(guò)程，這對提高這個(gè)地區的整體競爭力是有益的。
他認為，與浙江省內其他城市相比，杭州具有一些獨特的優(yōu)勢：得天獨厚的旅游資源，高校云集帶來(lái)的人才儲備，在國內處于領(lǐng)先地位的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。這些都使杭州擁有獨特魅力，如何利用好這些資源，在長(cháng)三角的產(chǎn)業(yè)分工中扮演好自己的角色，是杭州面臨的最大問(wèn)題。
杭州并未等閑。杭州已經(jīng)制定了主動(dòng)接軌上海、參與長(cháng)三角交流的若干意見(jiàn)。除了正在進(jìn)行的滬杭甬高速公路的拓寬之外，建設一條40分鐘直達上海的城際快速路和架設杭州灣第二橋的設想也漸漸浮出水面。
杭州市計委副主任吳才敏顯得躊躇滿(mǎn)志：“杭州與長(cháng)江三角洲其它城市的定位完全不同，通過(guò)加快資源的整合共享，杭州完全有可能和其它城市形成共贏(yíng)的局面�！�(記者／張邦松)
