中新網(wǎng)6月26日電 作為中國反假幣工作的一項重要措施，《中國人民銀行假幣收繳、鑒定管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)7月1日起將正式施行。經(jīng)濟日報報道說(shuō)，《辦法》實(shí)施后，金融機構將擔當起假幣“清道夫”。
據報道，新《辦法》明確規定了人民銀行對假幣收繳、鑒定實(shí)施監督的權力，不但對假幣收繳、鑒定有了法律依據，而且有利于基層央行反假幣工作的開(kāi)展。二是《辦法》規范了假幣的收繳程序，避免了假幣收繳過(guò)程中可能出現的糾紛，具有較強的可操作性，也利于央行的監督管理�！掇k法》規定：金融機構在辦理業(yè)務(wù)時(shí)發(fā)現假幣，由該金融機構兩名以上業(yè)務(wù)人員當面予以收繳。對假人民幣紙幣，應當面加蓋“假幣”字樣的戳記；對假外幣紙幣及各種假硬幣，應當面以統一格式的專(zhuān)用袋加封，并告知被收繳人有申請復議和鑒定的權力。三是對假幣的鑒定進(jìn)行了詳細的規定。四是《辦法》明確了金融機構及其工作人員在假幣收繳、鑒定過(guò)程中的責任和違規處罰措施，有利于樹(shù)立央行的權威和提高對假幣收繳、鑒定的監督管理力度。
《辦法》的公布與實(shí)施，進(jìn)一步明確了金融機構及其從業(yè)人員的責任和違規處罰措施，必將進(jìn)一步推動(dòng)假幣收繳、鑒定工作的開(kāi)展。一是《辦法》規定了辦理假幣收繳的業(yè)務(wù)人員必須持證上崗。即業(yè)務(wù)人員必須在當地人行組織下進(jìn)行培訓、考試，取得《反假貨幣上崗資格證書(shū)》后，才能上崗。二是規定了金融機構及其從業(yè)人員有向當地公安機關(guān)提供報告犯罪線(xiàn)索的義務(wù)。三是《辦法》規定了對收繳假幣的金融機構違規處罰措施。四是《辦法》規定了中國人民銀行授權鑒定機構違規處罰措施。
《辦法》對于一些過(guò)去反假貨幣工作中含混不清的程序和概念，作出了更加明確、更加符合法律要求的規定，更加有利于保護持幣人的利益。一是收繳人員必須具有鑒定技能并獲得上崗資格，保證了對貨幣真偽的首次認定和收繳的準確性。二是對假幣收繳的程序作出了嚴格規定，防止違規操作帶來(lái)的糾紛。三是收繳假幣后，必須明確告知持幣人應有的權力，在新的《假幣收繳憑證》上還增加了中英文對照的告知內容，便于外籍人士更好地享有知情權，確保了持幣人權益不受侵害。四是持幣人如對收繳的貨幣真偽或收繳程序持懷疑態(tài)度，可以申請進(jìn)一步鑒定和向人民銀行申請行政復議和向人民法院提起訴訟，有效地完善了假幣收繳程序的制約機制。五是對假幣的鑒定程序和期限做出了嚴格的規定，保證了持幣人能及時(shí)得到正確的鑒定結果。此外對于假幣的收繳、鑒定、保管、解繳、銷(xiāo)毀等工作均做出具體、嚴格的規定。(文／彭艾彭國航)
